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行政院青年諮詢委員會
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2019-01-22 行政院青年諮詢委員會第2屆第1場巡迴座談
raven
大家好,我是宜蘭青年交流中心的Riven,大家如果是有搭遊覽車的話,就有稍微認識我,也有一些是我非常熱情的是邀了宜蘭的人,在這之前先跟大家自我介紹一下,讓大家知道一下,這是我的主場,所以讓你們知道一下我的位置,前面有飲水機、杯子,還有備有薑湯,在這個暖暖的天,希望溫暖你們的身心靈。
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raven
跟大家介紹一下我們的工作人員,我是Riven,剛剛跟大家自我介紹的是Oliver、Vivia及Rich,等一下如果有任何問題,找我們這幾個可愛的小臉蛋,我們會很誠摯服務你們,這個地方稍微動一下,要走到火車站那邊,速速看一下我們是什麼地方。
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raven
這個場域是由日治時期的老舊倉庫改建而成的,其實在1919年的時候,宜蘭縣的火車才開始通車,不然在那之前,宜蘭的稻米或者是鴨蛋都要走草嶺古道才可以運到台北。通車之後,他們就會把這一些作物,運送到這邊的倉庫,然後再從倉庫運送到火車上,就可以送到台北。
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raven
我們跟宜蘭縣政府聯手打造這個空間,希望讓更多的青年可以來使用這個場域,就會提供給學生社團、政府單位、非營利組織來免費的場地租界使用,很多的宜蘭社團或者是單位常常來跟我們登記場地租界登記的使用,前兩年的經營,至少有250場次的場租,7、8月每一天都有場租,各地的蘭友會為下一年度的活動做準備。
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raven
除此之外,我們也準備了48場的職涯講座,我們會針對一些青年比較有興趣的,像簡報、攝影或者是多樣性的職涯探索課程來規劃,同時我們也希望這個地方希望青年們展演的空間,就會跟各大院校來合作,就會到這個場域來進行表演。
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raven
這個空間不可能平常擺著,這個是非常好的策展空間,我們有很友善的環境,不論是攝影、繪本或者是影像都可以展示,像黑板橋是非常有活力,彈性、多元的展現形式,我們就根據宜蘭青年交流中心手繪了一個視覺(圖像)。
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raven
除此之外,我們也舉辦了四期的青年學院,希望帶領宜蘭青年可以重新瞭解宜蘭在地,像游阿嬤藝站阿媽、幸福轉運站都是以前有合作過的單位,我們希望透過這樣的對話,大家對於宜蘭在地的價值有共鳴與連結。
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raven
四期的活動人次,一共超過1,000人次的參與,以上是稍微讓大家對於中心有我們在這邊舉行的活動可以有一個瞭解,我們也非常謝謝宜蘭縣政府的支持,他跟我們打造了非常友善的環境,希望讓宜蘭青年在這個空間可以盡情地交流、產生不一樣的火花。
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raven
不好意思,我一定要工商一下,請大家拿小手機,刷我們的QR code,我們有兩個粉絲頁,一個是「宜蘭青年交流中心」、一個是「宜蘭青年學院」,大家不忘幫我按一個讚或者是幫我按一個讚,給你們3秒鐘。
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raven
我們試著回到今天的重點了,接著進行青年諮詢委員會的座談,我們就把接下來的主持交給我們的唐鳳委員。
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唐鳳
非常感謝大家來參加我們第一次匿稱「移動青諮會」的第一場,之前的青年諮詢委員會在上一屆的時候,大部分的時間是由各地的朋友們到台北來參加,響應今年是地方創生元年,所以我們是用完全不同的方法,由在地的青年諮詢委員策展,像這一次是Rich跟他的團隊策展,我們都來這邊,我們會巡迴全臺灣各個不同的地方。
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唐鳳
我們進行的時候,我們可以投影一下我的螢幕,進行的時候會有一個線上的共用空間,叫做「sli.do」,剛剛如果已經掃過QR code的人可以再掃一次,這個是可以留言的留言版,可以不用裝任何的APP,就是一個網站,如果掃不到的話,也可以手動輸入網址,也就是「slido.com」,進去之後,輸入「00122」就好了,sli.do也是我們青諮會選出副召集人投票的同一個系統,我們開會常常都用這樣子的系統。
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唐鳳
這樣子的系統有一個好處,大家在一面講的時候,如果隨時有任何想要提問的、追問或者是想要分享的一些資訊,透過是一些網址的時候,講的時候不可能整個網址背出來,背出來也不見得聽得懂,如果有一些線上連結的話,很歡迎在線上分享,這個是我們在這邊、台北社創中心的專業事務官朋友們都可以共用的一個空間,如果有一些問題太有挑戰性、太尖銳、太害羞的話,也可以匿名提問。
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唐鳳
像現在有一位匿名的朋友說「大家嗨嗨」,表示大家已經進入空間了。
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唐鳳
等一下進行的方式是我會先在宜蘭這邊傳麥克風,大家儘量用5至10秒鐘,快速自我介紹,主要是你的姓名或者是怎麼稱呼、在哪一個單位服務,大概是這樣子,如果有一、兩個關鍵字想要跟大家分享,也是很ok的,這個程序是我們講的每一個字都會由速錄師打成逐字稿,這個逐字稿會在所有參與者一起編輯10天之後公布到行政院青年諮詢委員會的網站上,作為之後大家彼此分享共用的文件,我不再多耽擱時間,就先在這邊傳一輪麥克風,也會在台北的朋友傳一輪麥克風跟大家自我介紹。
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唐鳳
先從我左邊開始。
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李芳菁
大家好,我是宜蘭縣政府勞工處李芳菁,我是副處長,今天很高興大家會來。
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趙傳敏
大家好,我是民政處的副處長趙傳敏,我也是宜蘭本地人,希望大家多多指教,謝謝。
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池騰聯
大家好,我是工商旅遊處副處長池騰聯,很高興今天來這邊。
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黃萱儀
大家好,我是萱儀,我叫仙女,很喜歡為土地寫歌,很希望有一天可以再唱歌給大家聽,謝謝。
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吳佳玲
大家好,我是吳佳玲,我目前在員山鄉深溝種水稻,今年是第八年,謝謝。
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賴彥鈞
大家好,我是騎士榖堡爆米花,今年是第三年,謝謝。
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蔡佳昕
大家好,我是蔡佳昕,我們在東山是大進休閒農業區,家裡是松茂觀光果園,謝謝。
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林辰陽
大家好,我叫林辰陽,我是冬瓜山文創負責人,我創業在東山老街,歡迎大家來參觀,謝謝。
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莊家泓
大家好,我是莊家泓,我在宜蘭開書店跟一個複合式空間,接下來給書店的朋友。
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曾壹靖
大家好,我是曾壹靖,我是蘇澳來的,我們開了一家獨立書店,叫做蘇澳創聚197。
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林恆郃
大家好,我是林恆郃,我自營一家平面設計工作室,叫做魂猴設計工作室。
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林書毅
大家好,我叫林書毅,我現在是宜蘭高中的英文老師。
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林國賓
大家好,我叫林國賓,是祝大漁物產文創館,歡迎大家來那邊玩,賣魚的。
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龔哲敬
大家好,我是宜蘭員山的青年農民,我有一套代耕系統服務的傳統夥伴。
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江志明
大家好,我是來自社會福利基金會公關江志明。
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羅景麟
大家好,我是來自宜蘭在地原鄉的泰雅族青年羅景麟,在做原住民的教育及文化推廣。
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曾廣芝
大家好,我是青諮會的曾廣芝,目前就讀臺北醫學大學的傷害防治學研究所。
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徐健智
大家好,我是健智,我現在在新竹峨眉做地方的社區營造。
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林筱菁
大家好,我是林筱菁,我現在在台南七股推動養殖漁業的食魚教育。
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洪梓容
大家好,我在做資訊分析公司擔任產品經理。
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葉智文
大家好,我是葉智文,我在物業管理顧問公司來推動政府社會住宅及包租代管。
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潘苾祈
大家好,我是青諮會的潘苾祈,謝謝大家。
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李昕
政委、各位好,我是目前就讀臺灣大學政治學系。
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何明原
大家好,我是何明原,宜蘭女婿。
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黃彥嘉
我是宜蘭孫子(笑),本身是在矽谷創業,做網路相關服務,謝謝。
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黃偉翔
大家好,我是偉翔,跟宜蘭還沒有關聯,我是在經營非營利組織skill for U,耕耘技職教育及技能發展的議題。
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彭仁鴻
大家好,我是青諮會的彭仁鴻,目前在頭城老街經營「金魚厝邊」。
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陳昱築
大家好,我是Impact Hub的Rich,我就是在經營這個宜蘭縣交流中心的廠商,但是我們很努力在耕耘宜蘭,我們已經深耕兩年多的時間了。
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陳昌岑
大家好,我是陳昌岑,是農糧署東區分署的分署長。
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羅清水
大家好,我是羅清水,是業務承辦的單位青年署署長,謝謝。
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唐鳳
謝謝,大家時間控制非常好,請台北分場的朋友們跟我們自我介紹。
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蔡君蘋
大家好,我是青年署科長蔡君蘋,我們就開始進行台北場的自我介紹,謝謝。
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楊欣佳
大家好,我是農委會輔導處休閒產業科的科長楊欣佳。
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陳建穎
大家好,我來自農委會輔導處農業推廣科建穎。
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王智緯
大家好,我叫王智緯,來自農委會水土保持局農村建設局的科長。
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宋睿綸
大家好,我是農委會水保局農村建設組宋睿綸。
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吳櫻旂
大家好,我是農委會水土保持局中和企劃組的助理工程員吳櫻旂。
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王育群
大家好,我是青年署副署長。
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傅瑋瑋
大家平安,我服務於教育部綜合規劃司,我叫傅瑋瑋,謝謝。
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尤俊人
大家好,我是農糧署負責糧食業務。
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張乃文
大家好,我是農糧署糧食產業組技正張乃文。
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詹善宇
大家好,我是詹善宇,目前服務於財政部賦稅署。
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李明機
各位好,我叫李明機,目前服務於財政部賦稅署專門委員,謝謝。
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李貞芳
大家好,我是財政部國庫署李貞芳,負責菸酒管理業務,現在擔任組長。
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周俊穎
大家好,我是財政部國庫署專員周俊穎。
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李逸揚
大家好,我叫李逸揚,目前服務於財政部國庫署菸酒管理組,謝謝。
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李俊葳
大家好,我是國教署,我叫李俊葳,謝謝。
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黃秀茶
大家好,我是教育部國教署學務校安組科長黃秀茶。
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范淳翔
大家好,我是國教署課程科范淳翔,謝謝。
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方芬
大家好,我叫方芬,目前服務於經濟部商業司。
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楊謹慈
大家好,我是經濟部商業司楊景慈,謝謝。
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吳政慶
大家好,我服務於經濟部中小企業處,我是吳正乾,謝謝。
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許智瑄
大家好,我是教育部國民學前教育署的許智瑄。
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毛原挺
大家好,我是原住民族委員會毛原挺。
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蕭旭東
大家好,經濟部商業司蕭旭東。
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尤舜仁
大家好,我是勞動部勞動力發展署簡任技正尤舜仁。
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陳沛均
大家好,我是交通部觀光局業務組科員陳沛均。
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李宗盈
大家好,我是交通部觀光局業務組科長李宗盈。
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許碧蘚
大家好,我是文化部文創司許碧蘚。
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崔道華
大家好,我是衛福部長期照顧司科長崔道華。
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石婉麗
大家好,我是衛福部社會及家庭署科長石婉麗。
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紀雅芬
大家好,我是衛福部社會及家庭署視察紀雅芬。
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徐名妤
大家好,我是徐名妤,我是勞動部勞動條件及就業平等司,謝謝。
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劉俐君
大家好,我是環保署空保處劉俐君。
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游琇如
大家好,我是環保署廢管處游琇如,我的主要業務是限塑,是一個滿顧人怨的工作,發現大家桌上有很多一次用的產品。
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吳奕霖
大家好,我叫吳奕霖,在環保署環管處擔任組長,謝謝。
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尤俊人
大家好,我是農糧署運銷加工組加工科科長,尤俊人,謝謝。
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賴筱茹
大家好,我是農糧署加工科賴筱茹,謝謝。
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蔡君蘋
報告政委,台北場同仁介紹完畢,謝謝。
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唐鳳
我們離表定還有5分鐘,線上是不是還有一位青諮委員,幫我們介紹一下?
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林家豪
我是青諮委員林家豪,我也是泰雅族的,大家好,目前我在新北市經營資訊的合作社,是合作社組織,現場好像也有泰雅族的同胞;我一看就知道你是泰雅族的,謝謝。
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唐鳳
非常感謝族人同胞。
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唐鳳
通常這樣子巡迴的方式,會事前請大家提出需求及問題,按照大家需求及問題在台北社創中心請相關承辦單位的朋友跟大家分享,但是這一次需求跟問題非常地廣泛,以至於社創中心幾乎要坐不下,這個是我看過最大場之一。
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唐鳳
我們等一下進行的方式是,我們會從按照序號,好比像爆米花的賴執行長開始,可能先簡短把後面的想法先做一個基本的分享,不管是需求也好或者是問題也好,你分享完之後,我們先看在座其他像在地的朋友,包含青諮委員有沒有要加上來分享或追問的部分,有沒有像一個主題,大家想要把分享跟詢問的分享出來之後,在台北的朋友們有沒有什麼想法給大家,這邊歡迎在sli.do上,像我在講的時候,就可以繼續追問了,在sli.o的發言也是會列入紀錄的,等同現場發言,這一個問題處理差不多再往下一組移動,我們請賴執行長跟我們分享一下。
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賴彥鈞
謝謝主席、各位副處長、與會來賓及台北場的朋友們大家好,其實主辦單位通知我要提出問題的時候,我想了非常久、非常多,其實現在腦筋是一片空白的,有準備好,也有提供給主辦單位,我可以大概回顧一下我寫了哪一些東西,其實寫了非常多,我統整一下,不好意思,因為我桌上只有授權書,我不知道要授權哪一些事(笑)。
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賴彥鈞
我在準備的時候,我先說明一下,我本身是台北人,住了台北二十幾年,這三年的時間搬來宜蘭,我現在是宜蘭人,終於可以投票了,接下來縣長可以投票。
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賴彥鈞
總結了幾個問題點,主要還是來自於我們創業者在一開始介入的時候,台北有很多非常多青創的資源,其實在以前的部分,也非常感謝彭仁鴻以前的主辦單位辦了很多活動,其實我們每一次參加他的活動才跟政府有接洽的,不然在台北有很多青創的單位,宜蘭是有什麼鳳凰計畫,但是也結束了,很可惜的。
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賴彥鈞
我自己跑了非常多的縣政府單位沒有辦法協助到青年創業,或許有,但是我不知道,至少我能跑的勞工處以外的處都跑過了,也都很可惜。
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賴彥鈞
我的總結是希望有一個窗口可以將我們的問題統一地解決,不然簡單辦理工廠登記證的這一件事,跑了六個部會,六個部會沒有辦法回答我的正確答案,還是跑到了宜蘭所謂蓋房子的地政事務所,他們相對比政府更專業,可是他們收費非常地可愛(笑);我們希望有一個窗口可以幫我們把青年的問題統一地解決,這個是我們非常期待的事情。
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賴彥鈞
有關於台北人跟宜蘭人其實是沒有分別的,其實我們在台北,去宜蘭是很快速的,我們發現宜蘭是很好創業的地方,但是宜蘭沒有打通關的方法,像我在台北,很多相關單位會幫助企業販售出去,像韓市長一樣會帶動我們的商品出去,但是宜蘭必須要有很多的人脈,而這個人脈可能是親戚的親戚或者是朋友的朋友,新創的創業家們是沒有這樣的資源,來到這邊有一點無助,甚至叫瓦斯有困難,這個是我親身的經驗,這個是我在宜蘭創業可能會碰到的幾個大項的問題。
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賴彥鈞
我想把麥克風留給大家,謝謝。
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唐鳳
不知道這一排的朋友們有沒有要回應的?
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賴彥鈞
我們這一排都很壯觀,拿了麥克風都不想放。
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唐鳳
是這樣子(笑)。您剛剛是說除了勞工處之外,都跑遍了?
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賴彥鈞
對,勞工處的部分有跟前處長娜姐非常地熟識,所以娜姐幫了我們非常多,娜姐非常可愛,當天叫了大概六、七、八個部會的處長及主管,來到小辦公室,擠爆了,但沒有辦法很實際幫忙,非常可惜。
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唐鳳
瞭解。這邊有要分享嗎?
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李芳菁
不好意思。我也要坦誠,的確縣政府在創業的部分,我們在縣府的組織分工裡面是屬於工商旅遊處,我們活動相對比較多,我們的工商旅遊處是著重在觀光行銷的部分,但是在工商的部分,其實比較主責單位在裡面是工策會,其實並不算經濟部的組織編制,的確在府裡面的分工,我想可能因為這樣子,所以大概有一點讓青年朋友會覺得到底是誰負責,我必須坦誠這一個部分真的做得比較不好。
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李芳菁
這幾年是青年學院跟青年交流中心,Rich最近這幾年也協助青年創業跟就業的諮詢,當然可能沒有辦法很專業,但是會幫我們蒐集一些補助的資料,或者是需要一些協助再轉介給勞工處,我們再來連結,看能不能先初步符合大家的期待。
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李芳菁
在府內分工的部分,還要再跟各局處,處長當時找了大家來,但是好像又沒有辦法幫你解決到正式的問題,一部分也有跟中央分工的問題,但我想大家的問題不會因為各局處或是各中央地方有所差別,因此這一個部分可能要再來想辦法。
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池騰聯
我補充一下。關於這一個問題,縣府會帶回去,因為現在縣長的政見有分為兩種:一個是工商服務、一條龍服務,青年創業輔導也是一條龍服務,所以縣府會去作處理操作;第二個部分是經驗上的分享,以前縣政府有很多資源,不管是幸福貸款資源或者是青年創業相關的資源,但是到後來我們發現其實在這樣的資源投入,效力並不是那麼好,我們會傾向於陪伴的服務,也就是從創業、設計、製造及行銷應該是整體一條龍,中央部會開始思考陪伴的計畫,並不是錢給你,而造成在創業上有很大的風險,風險造成之後反而是負債的,因此在中央整體政策聯繫跟產業輔導已經慢慢轉型了。
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池騰聯
因此我們會做處理,第一個窗口的部分,縣府到後來會有一個統一的窗口,不管是工策會或者是勞工處,我們會明確有一個窗口出來;第二,我們會傾向於陪伴的計畫跟中央搭配,讓青年在這一種創業或者是創新當中是有人陪伴著你,讓你有一個依靠,幫你把風險降低,這個是我們會一起做處理,以上補充。
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唐鳳
我們這一個分場暫時回到這邊,看台北分場的朋友,有沒有從部會的角度想要補充的?
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蔡君蘋
台北場,請經濟部說明有關創業部分。
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吳政慶
政委及各位先進大家好,我這邊是經濟部中小企業處,其實中小企業處還是有做網實整合的創業服務,有包含新創圓夢網及0800589168的創業服務之免費諮詢專線,其實在圓夢網上面可以找到一些各部會的一些創業資源,也可以做一些預約顧問的動作,對於連結縣市的部分,行政院有新創基地,台北的部分是在社創中心的樓上,會做一些串聯、協助一些地方,然後一起辦一些地方創業活動及課程等等,以上,謝謝。
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陳昱築
我接續補充經濟部中小企業處,他們其實有新創基地,因為我們今年在交流中心,我們開始有很多創業、就業學程,在3月8日會邀請行政院新創基地的夥伴來到現場跟大家分享到底政府的創業有哪一些政策、資源,大家可以一起來申請的,到時你們幫我們找宜蘭的青年人一起來,把連結做起來,新創基地的資源放到這裡,我們可以把網絡打起來。
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唐鳳
這樣有沒有想要補充的?
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賴彥鈞
謝謝,不好意思,第一個題目就這麼辛辣。
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唐鳳
其實後面還有很多,這個是中辣而已(笑)。
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唐鳳
這樣聽起來大概兩個部分,也就是從本來比較補助式、分局處轉換成比較整合式、陪伴式的一條龍服務,這個是本來縣長本來的政見,我們不管從中央或者是地方這邊,我都說見面三分情,透過視訊至少有二分情,之後歡迎繼續跟在地的組織者們繼續保持聯絡。
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唐鳳
另外一個,這本來叫做「青創圓夢網」跟「青創基地」,我擔任這個位置之後就變成「新創圓夢網」跟「新創基地」的,如果完全跟青年一起創業,而不跟尤其是在地不同輩份朋友們有所連結的話,像你剛剛所說的,會有人脈不知道往哪裡接的情況,我們掛著行政院青創基地的牌子,也會看著5、60歲的朋友們在門口問說可不可以進去。但是事實上我們發現會很多成功的團隊,很多是青銀合創,因此我們後來都該成新創基地,包含青創會,據說現在也在改名的路上,所以後來會變成創新創業的總會。
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唐鳳
我想不管是中央或者是地方或者是不同世代間,本來透過在台北的這一些組織者們,就像今天巡迴一樣,都帶來這邊,至少確保來這邊是要見誰而已,像這樣子一份名單或是逐字稿都是滿好的開始,非常謝謝您的提問。
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唐鳳
最辛辣的是下一頁,前幾個都還好。吳佳玲。
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吳佳玲
主席、現場各位長官、朋友大家好,我是吳佳玲,我目前在宜蘭務農,今年是第八年,在員山鄉深溝種水稻,自己經營的品牌名稱是「有田有米」。
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吳佳玲
我今天有兩個建議,跟原來交給工作人員的建議有一點調整。我先補充一下建議背景的脈絡,我剛剛所說種水稻,老實說這幾年的米很不好賣,跟臺灣人的飲食習慣西化有關係,因為2016年的統計數據,每個人每年吃米的量是44點多公斤,其實在稻米生產國家來說,其實是很少的,對於消費者的飲食習慣改變,其實生產者不能做什麼事,只能調整生產計畫,所以調整生產計畫是做酒,把酒提升加工品變成產值,所以2014年開始做酒,面前這一些酒從2014年開始陸續做的,有20度、也有40度。
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吳佳玲
我這邊有兩個建議:第一個是酒稅的部分,臺灣的酒稅略高,小農自己做酒的部分,希望稅額可以少一點,讓利潤可以留在農民身上多一點,確實改善農民的經濟狀況;第二,因為政府現在有在做稻米生產過剩的政策推行,我希望可以把心力放在正在研發升級的農民或各種單位。我用的我米酒做了蒜頭酒,這個產品的推出,其實可以同時幫助蒜農跟稻農,產品的升級希望可以多給予一些輔導及協助。
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吳佳玲
像這是純米的威士忌,但是把米酒放在橡木桶裡面,這個只有三個月而已,而且滿好喝的,如果會後大家有興趣,可以喝看看,這個是跟今年做酒的達人意外發生的,他把米酒放在橡木桶裡面,本來預計是要放半年才會變得比較好喝,但是意外打開先喝了,結果還不錯喝。
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吳佳玲
以上兩個建議其實希望透過這樣子的研發,可以提升臺灣米酒的產值及價值,希望可以有更多的小農朋友可以加入我們的行列,小農的經濟狀況可以改善,農村才可以達到共好的狀態,以上是我兩個建議,謝謝。
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唐鳳
這個是非常具體,有要補充的嗎?先問在地的朋友,如果沒有的話,我們這一排要不要請您分享一下。
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陳昌岑
大家好,我是農糧署東區分署的陳昌岑,很謝謝佳玲提出這樣的提問,其實我們都知道,現在食米量下降,對照之前民國60年以前,我們食米量都7、80公斤以上,現在降到一半,我們現在真的很鼓勵我們的米可以做各種加工、提高他的價值。
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陳昌岑
我們目前在署裡面的加工是比較偏向米的直接加工,比如做成一些其他的產品,酒類的部分,因為在農委會所管轄的範圍,在農地上要做酒的這一件事,也就是要申請農地設施的容許是ok的,沒有問題,這個部分我想您有解決這一個方面的問題了。
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吳佳玲
其實後來有請教一些做酒的朋友,其實沒有那麼建議自己經營酒場的這一件事,其實當資金到位的時候,不見得可以把酒做好,這個做酒的技術其實滿高的,而不是單純設備有了就可以直接做酒,我後來認真去問一些做酒的朋友,不太建議我從一個農民的身份踏入做酒的領域,建議的是把米種好之後,找到適合的酒廠來合作,他覺得這樣的合作可以各司其職,這樣比較好的。
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吳佳玲
我原先的提問比較針對酒廠的申請,可是現場的提問是調整酒稅跟後續行銷的問題;因為最近我是一個孩子的媽,睡眠品質很不好。
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唐鳳
我們可以理解(笑)。
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陳昌岑
行銷的部分我們可以協助,我想說會後可以留下聯絡方式,我們其實在台北的希望廣場或者是圓山的花博場地,我們都有協助去販售一些農產品,因此我們可能會後交流一下,看怎麼樣來協助。
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陳昌岑
因為台北場也有我們的同仁,也就是我的說明不是很清楚的地方,也可以請台北作補充,謝謝。
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陳昌岑
(行政院農業委員會農糧署補充說明)
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陳昌岑
本署為協助農民銷售農產品,已輔導設置農產品定期定點展售場域,如臺北希望廣場、圓山花博廣場農民直銷站、農夫市集、社區小舖及市集等多元行銷通路,藉以讓生產者與消費者互動交流,使農民可以傳達農產品生產理念,提升消費者對國產農產品品質、安全認知及支持度,在交流過程中,消費者亦能訴說對農產品的需求,帶動生產者適時依市場需求調整生產農產品,引導農業產業多元發展。
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唐鳳
請台北。
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尤俊人
你好,農糧署加工科科長,關於你剛剛提到有關於酒稅的問題,那個是財政部菸酒稅法。
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唐鳳
他沒有來。
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尤俊人
米酒升級的部分,其實我很認同你的說法,因為製酒是高支出、高技術性的行業,所以必須要配合你投入的酒品來做不同設備的投入,所以投入的資本較一般的農產加工要高很多,所以找這個適當優質的代工廠是正確的方向。
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尤俊人
有關於米酒升級的部分,其實一般農村有些製酒其實是做料理米酒,料理米酒現在的市場很難競爭,因為臺酒公司有出一個料理米酒,基本上他要大量生產,他的成本是比較便宜的,所以一般的小酒廠不容易跟他競爭,但是可以做特色的酒品。
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尤俊人
特色的酒品其實在西部有一些做得不錯,有關於做米的部分,像農會就是專門做米相關的酒品,像釀造的清酒或者是蒸餾酒之類的,如果有需要的話,我可以介紹或者當地來參觀,也可以來作代工廠,以上。
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蔡君蘋
有關酒稅部分,是不是請財政部賦稅署同仁幫忙補充一下?
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李明機
宜蘭場的朋友大家好,我是財政部賦稅署代表李明機第一次發言,吳小姐提到酒稅的問題,財政部做一個立場的說明。
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李明機
其實降酒稅的這個議題,其實涉及到很多層面,第一個是產業,第二個是會不會多飲用,導致民眾健康的問題,稅降下去之後,價格自然會降,降了之後民眾是不是會多飲,這個涉及到健康的問題。
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李明機
另外一個,其實在我們菸酒稅法裡面針對料理米酒有特別優惠的規定,當初好不容易跟WTO爭取料理米酒這一塊給他特別的優惠,有別於其他一般再製酒,其實稅額的部分已經有特別考量了,如果吳小姐有特別的問題,其實會後可以進一步溝通,以上說明,謝謝。
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唐鳳
謝謝。看有沒有台北場的同仁想要補充?
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李貞芳
政委、各位先進大家好,我是財政部國庫署李貞芳,負責菸酒管理業務。
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李貞芳
吳小姐現場的訴求與原提問不太一樣,原建議有提到關於酒廠設立申請的法令太過嚴苛,我想藉機說明一下。菸酒管理法針對酒之產製是採許可制,經許可並領得許可執照者,才可從事酒品之產製及營業,而設立酒廠相關法令限制,係為強化酒品之衛生管理,亦涉及其他部會主管法規,像環境保護、土地使用分區及農地使用等,這些法規的遵循,都是為了維護國人飲酒的安全。
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李貞芳
吳小姐提到現在評估後,認為效益上是委託現在合法的業者來產製較為有利,如此可讓農產品加值,是政府部門樂見、支持的。如果未來吳小姐有意願要申請設立酒廠,國庫署或是宜蘭縣政府都會很樂意來做輔導及協助,以上說明,謝謝。
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唐鳳
非常感謝同仁們的說明。
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唐鳳
不過我這樣子聽起來,其實料理米酒降稅的這一件事,事實上已經是這樣子。其他的部分我覺得,稅還是一個比較我們想要推廣什麼東西的時候,通常用稅雖然看起來影響到的人最多、影響到社會的人最多,但是也最容易本來沒有辦法預期的一些影響,本來不管是獎助、補助、陪伴及行銷等等,那個是比較精準的,是到了某一個程度,跟社會的公共利益、政府本來要做的施政是比較扣合的,我們就一起互相陪伴,也不是廠商,而是夥伴一起走一段的關係,但是如果是用稅的話,是沒有辦法彼此發現的。
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唐鳳
通常用到稅,不管是國際經貿談判或者是很大量的5G,我們希望各個地方都採用5G的技術,也會用稅的方法,先跟您說明,有沒有想要補充或者是再提問的?
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唐鳳
沒有的話,比較辣的問題就出現了。
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黃萱儀
大家好,我是萱儀。我有十個問題,其實問題寫不完,但是是從自己的生活當中去看到的。
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黃萱儀
想問公共建設是需求還是利益?因為發現到的是先辦說明會,前面有一條圳溝,然後一條河川貫穿了四個村,但是發現到他們先把地、點劃好之後,全民才開始緊張,因此應該要全民參與、討論,還是要一個個點討論,但是不要先從說明會開始,不然覺得還滿容易有爭議的。
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黃萱儀
第二,如何提升青年的從政意願?其實我覺得今年開始,滿多年輕人滿會做事的。但從政意願來講是滿少的,尤其他們非常少注重於自己的自由性及希望不要被綁手綁腳。
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黃萱儀
第三,什麼是人民想要做的永續經營,讓人民可以一起來做。
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黃萱儀
第四,土地對你來說是什麼?現在宜蘭是有一個口號是農地農用,但是我相信土地是一個母親,因為生養萬物,會生的就是一個母親的角色,母親不見了,我相信不用這麼多的小孩,所以我相信人口減少也是有關係的。
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黃萱儀
我也知道它是有療癒性的效果,所以土地到底對我們來講,好像還沒有一個共識,對於開發過或反開發都沒有一個共識。
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黃萱儀
第五,長照應該怎麼做?我以前都是教學生,年紀都很輕,現在年紀都教很大的,就覺得我們應該如何照顧他?最近這幾年,滿多政府希望年輕人來照顧老人家,可是年輕人還不太會照顧,或者很多人不願意投入社工,這個問題到底在哪裡,所以希望有一個直接的資訊。
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黃萱儀
第六,因為自己有跑過法院之後,就覺得到底是一個法官好或者是陪審團比較好。
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黃萱儀
第七,我們是什麼樣的定位,我們是叫做中華民國或者是臺灣,哪一個好?我覺得大家有一個共識,一起做介紹會更有利。
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黃萱儀
第八,我覺得鄉土教育不夠力,像我覺得有人說宜蘭哪裡好玩,有7成的人說很無聊,但是當我們聽到的時候,也想要機會教育一下,很多人並不會自己介紹家鄉。
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黃萱儀
我們相信開始投入老房子整理的時候,發現到以前都是在做無塑的生活,他們的生活怎麼過?他們的生活很漂亮,如何讓自己的生活過得很漂亮。
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黃萱儀
第十,現在越來越多文明病,以前聽不到憂鬱症、躁鬱症或者近視,現在都聽到一大堆,所以如何減少文明病?謝謝。
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唐鳳
我們台北會這麼多人,您可能是佔一半的貢獻(笑),我想這個是非常好的。
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唐鳳
我想前四個多少有一些關係,這個也是為什麼地方創生元年,這整套計畫,像青諮會也有參與的,其實就是希望我們在一開始的時候就先統合,包含先讓在地看到我們現在在地實際上人口、地方、經濟、財政、醫療福利及觀光長什麼樣,如果有一些比較專業的數據或者是比較以一下子就看懂的話,從中央政府這邊,人事行政總處都鼓勵所有的公務員回到自己的故鄉,不管是當作服務隊或者是借調,直接在這邊做這樣的事,但是本來在國發會實際要怎麼做?就像透過視訊的方法做,現在有遠端勞動對勞工朋友2015年開始,其實我們在行政院裡面,包含地方政府也可以用遠端的方式來做公務跟上班,這個都是最近一、兩年才開始出現的一種政策。
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唐鳳
但想要達成的一件事是,一句話來講就是希望社會參與創生,就像您剛剛講到的,很多時候是在地的一些比較well-connected的朋友已經有很明確的想法了,所以從縣府的角度來看,想法已經很清楚了,也都媒合好了,但對於實際受到影響的社區、社團等等,好像是被告知的角色,永遠第一個想到的是要擋或者是不要擋的角色,而不是在最前面就已經來參與所謂地方DNA創生的願景。
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唐鳳
本來第二步、第三步可能都已經有現場非常多的政府計畫在做,但是前面這一步是非常分散的,每一年都要往不同的地方提計畫,每一個計畫可能要提一、兩年,計畫跟計畫中間並沒有一個明確的共同願景。
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唐鳳
從今年開始做的方式就相當不同,會希望產官學研社在今年1月1日開始先凝聚共識,透過像願景工作坊的方式,只要任何一方,包含原住民族朋友或者是在地的朋友覺得這個不行,這樣就不叫共識,等於還沒有進入事業提案,還在願景的時候,還沒有擋下來,就叫做要繼續討論,這個是地方創生跟以前所有政府計畫都不一樣的地方,是讓地方的願景來做後面的這一個事業提案。
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唐鳳
事業提案的部分我可以很簡單來講,我們所謂KPI有三個:「地方有多少就業機會」、「有多少人移過來或住在這邊」、及「有多少品牌講得出來地方的故事」,所有的提案都可以扣合這一些KPI,但是這一些提案必須是在產官學研社之下,不然國發會就不收案的,我這個是快速回應關於前四個,我們在地方創生有一些不同的想法。
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唐鳳
我們之前聽國發會地方創生的時候,非常多委員提了非常多非常好的問題,有一些想要做補充的。
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唐鳳
我們在國外外交的時候,現在都是「中華民國臺灣」,中間的「或」是拿掉的,是「連寫」,之前都有括弧,現在也都沒有用括弧,沒有任何的標點符號,也就是「中華民國臺灣」,也就是「ROC 臺灣」或者是「ROC,臺灣」,表示臺灣是比較大的,ROC是比較小的,如果大家熟悉英文地名寫法的話,這個是目前的狀態,也沒有說好或者是不好,先跟您分享。
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唐鳳
我不知道長照的部分,台北的朋友有沒有要分享長照?我只知道長照資訊系統整合是今年的重點,看其他的部分台北的朋友有沒有要分享?
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崔道華
大家好,我是衛福部長期照顧司,有關長照的部分要如何照顧老人家,或者是長照的資訊要如何取得的問題。
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崔道華
其實我們都知道現在因為人口老化,有長照需要的人口越來越多,因此衛福部開通了一支1966長照服務專線,因為很多民眾不知道什麼樣的狀況可以申請長照服務,或者是不知道什麼是長照,因此打了專線之後,各縣市政府的長期照顧管理中心有專人來負責接聽民眾的詢問,不管是在怎麼申請服務;或者是服務使用了之後,有什麼樣的問題需要反映;又或者是在長照的使用過程中,有任何的問題想要做詢問、請教,都可以打這支專線。
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崔道華
甚至目前有很多在台北工作的年輕朋友,他的親友、長輩在南部,可以藉由這一支專線,打到當地的縣市政府長照中心,去詢問相關服務申請資訊等問題,因此如果民眾有長照服務需要的部分,請大家多多打1966長照專線。
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崔道華
如果想要知道長照目前有哪一些資訊,其實衛福部也有長照2.0的網站,那個網站也有提供不管是在法規面或是長照相關資訊的網站,又或是相關服務資源提供的狀況,甚至有一些GIS的地圖可以供民眾查詢附近有哪一些服務資源。
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唐鳳
非常感謝。
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唐鳳
因為長照的部分,去年5月在台中有辦過一個叫做「明日亞洲」亞太社企高峰會,台中當時的副市長有分享讓年輕人來做長照最主要做法是洗腦……不是,是影響他們的家長,因為大家平常聽到照護服務,其實心裡想的就比較不會覺得這是一直會有新創造的事,所以就花了很多的時間去帶一些家長們去看一些長照的,像咖啡生活坊之類的,看起來是很文青,然後青年可以當店長的,可以經營出他的特色,不是像家長想像整天都跟特定的幾位老人家相處,事實上也是一種文創、社區營造,一種他覺得比較有前途的一件事。
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唐鳳
當然他們也有一些包含去跟日本交換,也可以練外語,也可以有專業的技能,並不是進入長照之後就不分科了,而是可以磨煉不同的技巧,總之讓它專業化,聽起來是滿有用的增進青年意願的做法。
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唐鳳
我不曉得在台北對於後面這個部分,這幾個其實也有一點像,我們怎麼樣去影響……現在都不要說洗腦好了,影響大家的生活方式,讓大家更貼近在地的人文、環境,這一點我不知道環保署的朋友或是教育部的朋友有沒有想要分享的?
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蔡君蘋
有關於鄉土教育部分,是不是先由國教署同仁幫忙說明一下?
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黃秀茶
我這邊補充說明,依照現行九年一貫的課程綱要,我們推動本土語文的學習,也結合社會學習領域、自然學習領域、藝術學習領域,瞭解自己本土相關的一些內涵,我這邊做一個簡單的舉例,社會學習領域的課程目標,其實就包含了要去認識自己本土與他區的環境人文特徵的差異性。
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黃秀茶
他的相對應指標包括要描述自家的學習環境、住家附近的人文特質,還有描述居住地方的自然與人文特性等等,藝術與人文學習領域裡面,就會有2-2、2-8的指標,包含參與地方性藝文活動,瞭解自己社區、家鄉內藝術文化的內涵,像2-2、2-9蒐集有關於生活周遭本土或傳統藝術、生活藝術等藝文資訊,嘗試解釋其特色等,現行國民中、小學的教課書就是依照剛剛前面所列舉的指標來做相關的編輯,並經由審查機構審定後來通過。
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黃秀茶
學校老師在授課時,除了可依照教科書的教學之外,更可以透過多元的方式,比方結合踏查、戶外教育、本土社團等,協助學生來認識他的家鄉環境,以上補充,謝謝。
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蔡君蘋
請環保署同仁針對減塑部分補充說明。
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游琇如
環保署第一次發言,針對環保署在限塑方面的措施來跟大家說明,環保署從91年起就開始陸續推動一系列的限塑源頭減量的措施,包含免洗餐具、購物用塑膠袋、一次用外袋飲料杯等等相關的措施,例如像購物用塑膠袋,我們規定從91年開始就說商家不得免費提供,民眾如果要用塑膠袋的話,最好儘量自備,如果沒有帶的話,就不能免費取得,我們希望以價制量的方式來達到塑膠袋減量的目的,以減少對環境的衝擊。
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游琇如
像塑膠杯的部分,我們也有規定商家必須要有回收獎勵金的措施,如果這個部分不能執行,必須要減量,也就是民眾自備飲料杯子來購買飲料就會獲得折扣,你買咖啡就會給你3元,有的商家有到10元的折扣,也就是透過各種措施來達到一次用塑膠製品的減量。
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蔡君蘋
台北場部分補充完畢。
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唐鳳
非常感謝,回收獎勵金有到10元嗎?每一次巡迴都有所學習。
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唐鳳
我再補充一下,從今年8月開始,從國中一年級、高中一年級新課綱就會上路,有關於本土社會的部分,除了更融入在地社區參與之外,每一所學校的課發會可以研究自己的校定必修課程跟校定選修課程,是以每一個學校所在實際的地方作為特色,我們希望經過國中三年也好、高中三年也好,學習的場域並不是在學校裡面,而是實際在人文的傳承裡面進行,因為我們有很好的理由相信如果是在那樣的場域,等到去大學時,學到的知識是會想如何用這一些知識來幫我的故鄉去想。
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唐鳳
但是如果在國民教育階段沒有接觸到這一些,都是從課本上的話,其實到了大學之後也不會回來了,所以其實是在國教階段非常關鍵的,我們今年新課綱有很多以前可能是社團或者是第八節課等等方式介入的方法,現在反過來是學校的老師會請外面的這一些朋友們,因為他們受到國教署的壓力,也就是要辦出這一些不同教育必修跟選修的特色課程來,這個也是跟您分享。
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唐鳳
我們其實有跳過一個,也就是法院的制度是陪審團好還是一位法官好?不過您剛剛是說跑去法庭,有這個經驗,所以才會想要問,原因是什麼?有哪一位法官對你不好嗎?這個滿抽象的(笑)。
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黃萱儀
因為剛好是音樂創作的原因,而且接下來上法院的年紀都越來越輕,後來發現到法官沒有怎麼樣,但是在文件當中有寫不太信任司法,但是只信任自己有沒有多準備一些資料。我發現到好像只有一個法官在做決定,所以一直會聽到的是,只要跟法官說就好了,在不信任之下還是多做一些資料,但是還是全數駁回,自己還是勝訴,謝謝。
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唐鳳
所以並不是被哪一位法官欺負了(笑)?
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黃萱儀
沒有。
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唐鳳
不過這樣就比較容易回答。不然我們就快超出行政院範圍了。
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唐鳳
法務部目前有一個司法改革後續追蹤的平台,如果搜尋「司改追蹤平台」就會看到,如何讓人民更能夠信任司法,這個是非常重要的主軸,目前在各地都開始有我們叫做國民參審的模擬法庭,也就是如果你感興趣的話,可以報名,然後就可以開始當法官了,好像三個承審法官、六個國民法官,是真的可以判的。
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唐鳳
其實有一點像今天大家跟實際的事務官討論一樣,如果我們永遠都是用A4的文件文來文往,其實很難瞭解到我們考慮事情的輕重緩急的衡量因素,通常是希望在國民法官跟專業法官討論的過程中,大家就可以瞭解到量刑等等,考慮法律的脈絡這一些最基本的法制概念,我們可以透過這一種參與的方法,讓大家越來越瞭解,瞭解只是信任的第一步,瞭解之後說不定更不信任,但是我覺得瞭解之後趨近於信任的機率是比較高的,有興趣的話,也歡迎參加國民參審制的測試方案,至於哪一個好,也是要看案件的性質而定,就歡迎大家多多參與。
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唐鳳
我們看一下sli.do,通常到1/3了。
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slido-留言
創業靠政府???還是不夠力!!!
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唐鳳
我們連標點符號也會列入紀錄的(笑);其實政府的陪伴是在你旁邊,不是說你的重量都可以放在他身上,這是完全兩件事。剛剛講的有一個非常重點的概念,也就是降低風險,因為其實創業是幫整個社會,你冒著風險,幫社會想到如何讓社會運作一套更好的方法,只要你的創業有一定的公益性,尤其是跟某一個部會的施政目標扣合的時候,當然部會都非常樂意幫你降低風險,可是到最後部會朋友還沒有幫你成功,所以動力的部分,我想還是要靠創業團隊幫彼此加油,像有朋友幫騎士鼓堡加油。
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slido-留言
地方政府的資訊是不是比較不公開,資訊不易對等?
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唐鳳
我想這個是難以一概而論,因為地方政府有很多不是抽象的資訊,像我們把法規公開、這一些東西公開,這是非常容易的,因為是一些文字而已,但是如果是一個都市計畫,或者是一個即將開發的案子,就像剛在這邊看到的一樣,任何地方要做任何事的時候,同時要考慮非常多不同的事情,所以當你只公開片面的時候,很多地方政府會覺得公開片面之後,會不會被曲解或者是被不同的解讀。
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唐鳳
我們現在的想法是,從中央提供一個類似底圖的東西,就是讓大家都知道實際的情況,也就是未來怎麼樣先不管,先把實際的情況全部公開起來,全部公開起來之後,地方要打算做什麼的時候,就可以比較不用怕會被片面解讀,無形之中是把想要的東西公開比較容易一點,這後面有非常多實際的做法,今天因為時間的關係,就不一一講參與式預算、願景工作坊的一些地方營造的事情,中央可以做的事是可以提供最基本的底圖,所以倒不是跟地方比較,而是地方的基礎。
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唐鳳
有一些是我們一定會列入紀錄的,我就直接唸出來:「真的很需要多元產品」、「多吃米,從你我做起!」。
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slido-留言
「青年創業貸款的部分,雖然有管道可以申請,但往往最後是由申貸人對銀行接口,銀行基本都會提出抵押品的條件;如果青年本身有抵押品的話,其實就不用走青創,直接用房貸的方式處理就好了;未來是不是針對青創貸款有更好的借貸方式」
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部會回覆
(經濟部中小企業處)
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部會回覆
銀行受理企業貸款業務(含政府各機關所訂政策性專案貸款)時,係依企業授信審查規定,綜合評估是否受理或核貸,以及核定核撥貸款之條件,惟依據「青年創業及啟動金貸款要點」第九條:銀行將視個案情況,徵提符合要求之擔保品及保證人:
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部會回覆
1.第一項:擔保品部分係依承貸金融機構之核貸作業規定辦理,必要時可由信保基金提供最高九點五成之信用保證。送信保基金者,借款人需負擔年費率0.5%之信用保證手續費。
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部會回覆
2.第三項:保證人部分,如以個人名義申請,貸款金額在50萬元以下者,金融機構不得要求提供保證人。貸款金額逾50萬元者,如有需要,每一位申貸者,僅得徵提最多一位保證人。如以事業體名義申請,應徵提之保證人及人數則依信保基金及金融機構之規定辦理。
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部會回覆
申請本項貸款如有相關問題,本處「馬上辦服務中心」可提供諮詢及轉介輔導協處服務,免付費電話:0800-056-476。
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部會回覆
這個部分有台北市中企處的朋友,也包含指定業師或輔導員,這兩題我想我們之後會用書面的方式直接補充在逐字稿上,因為這可能是他們直接走到樓上問一下新創基地就可以得到目前初步的答案。
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slido-留言
米的供應端增加,是不是也包含進口米的量及價壓低了當地米供應需求,使得當地米須藉由加工尋找新出路。 以米釀酒能否有技術計畫的支持,跟酒廠結合開發台灣特有風味的米酒,以台灣品牌向國外行銷,增加國外通路,才能有更大的經濟收入。
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唐鳳
這個是國貿的議題,很好的例子是金門高粱,這個不只是臺灣的品牌,而是大家都有聽過的品牌,非常感謝這一位朋友的建議。
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唐鳳
小工幫我們補充了新創圓夢網,其實google就「新創圓夢網」就看得到,不只是經濟部,是把所有部會跟創新、創業有關的資源,全部都一起集中在這邊,所以我們把網友的問題、階段暫時收在這邊,新創圓夢網先放在上面。黃萱儀有沒有要補充的?
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黃萱儀
拿到麥克風都不想放。
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唐鳳
沒有問題。
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黃萱儀
我在講鄉土教育的問題是因為,我發現這個問題都沒有感覺到,但我翻了國小一至六年級的所有課本,後來才發現一至六只有四年級的課本有講到歌仔戲,只有一篇文章,覺得很可惜,也有把一疊的課本拿給教育局,並給他們看。
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黃萱儀
其實這兩年我有感受到,也希望對公務員有改觀,發現越來越多的學校跟在地地方合作,但這個合作可能不是從公務的體系開始,我發現是蒲公英計畫,我發現可能是農委會有在推,所以我覺得最近公務員真的滿改觀的。
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黃萱儀
減塑的方式其實真的需要政策,還有什麼替代方案,還有媒體幫忙及教育讓更多人體驗,也要讓人家知道,其實結束都知道,也知道現在的現況,但是要怎麼做才會更方便,其實真正用塑膠袋是長期不方便,這只是一時的方便。
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唐鳳
這講得實在太好了,很難講得比這個好,也很感謝對我們不同部會公務員的肯定,確實,環教的這一件事覺得是單一部會的事,但是其實是幾乎所有部會對於環境永續有一定的理解,尤其循環經濟概念出來的時候,連跟拼經濟都是同一個事情,以前環境社會、經濟社會是分開的,但是這兩年很明確是互相加強的概念。
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唐鳳
是不是把麥克風給羅錦麟。
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羅錦麟
大家好,各位長官及各位朋友大家好,怎麼辦,他們剛剛都很辛辣,我可能是麻辣火鍋,一連串都是很辣的。我跟萱儀說一下,因為我知道她在做音樂創作,我可以幫助你,因為我在唱片公司做,我可以幫助你。
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羅錦麟
其實我現在在做的工作是做原住民的教育,我現在接觸的教育是以高中、大學為主,還有在做原住民的文創商品、產業推廣。其實我列了一些問題,真的有一點刺耳。
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羅錦麟
其實我第一個要問的是,我接觸到很多,不只是在地的大專院校或者是北區、東區及南區,我們都有接觸過,其實有接觸到原住民族的中心,大家都知道有這個中心,但是我發現這個中心的目標是降低學生休退休的比例,還有教一些學生原住民課程、活動及課業上的輔助。但是其實我發信之後,有很多學生休退休的比例並沒有減少,反而是增加的。因此這個東西到底在學校裡面扮演什麼角色?
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羅錦麟
第二,我會提到原住民教育課程及對原住民學生的重要性什麼,其實有從偏鄉到都市的學生,然後其實如果沒有給他們一個穩定的學習環境或者是讓他們自在的學習環境,對他們來講是一個傷害,因為我自己本身是這樣子的經過。
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羅錦麟
第三,原住民學生設立的必要規範、檢查機制是不是完善?我為何會這樣說?因為我發現很多原住民學生的資源中心,明明有這個名稱,但是是在主體上,沒有任何的空間給學生們使用,但是學校卻得到了這麼多補助,卻沒有實際用出來給學生,這個是我所發現的。
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羅錦麟
第四,原住民學生中心聘用的標準,為什麼我會這樣說呢?像從偏鄉到都市去求學,我們原住民學生資源中心的那一些人員是原住民的話,其實我們會把自己的事情告訴他們,其實我們可以從當中瞭解到透過這一些學生,並瞭解學生周遭的環境,是不是有很多像休退休的事情,我們可以先避免或者是提早準備有何措施。
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羅錦麟
第五,像對於原住民中心的費用及審查機制是不是完善,像很多原住民族資源中心在做陳報的時候,老實說都是在做不實的成果報告。我想問一下你們的標準在哪裡?為何學生原住民中心在做這一些報告的時候,我不能說哪裡,很多上面的一些部門就很輕易讓這個事情過了,所以是不是可以說一下?
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羅錦麟
再來,我發現原住民族語學習中心的困難,像我們剛剛所講到的鄉土教育,我們很需要,因為對我們來講,原住民族的語言已經快要消失了,像泰雅族來說是口傳的,所以歷史語言很快消失了,但是每一個族裡面又有分語言的系統,為何在都市求學當中,我們學不到我們自己族的語言,就是在上課的時候;有時嚴重到會逼迫我們學生學不是我們族的語言,像我是泰雅族,我是四季泰雅語,可是我沒有四季泰雅語或者什麼泰雅語可以選,所以我只能選閩南語,我有時就會覺得很疑惑我要學什麼。
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羅錦麟
再來,為什麼原住民族語言很重要?因為沒有語言的話,一個民族的文化素養、歷史是不是就瓦解了?這對我們原住民族學生來講是非常重要的一件事。
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羅錦麟
第三,原住民族學生樂舞課程及文化素養課程是不有達到提升學生族群意識的效益?你如果沒有樂舞,其實樂舞就是原住民族文化的縮小版,也就是讓學生們,甚至是外面的人、不是原住民族的人,而是最好學習的東西,但如果自己不教我們原住民學生的話,請問誰來傳承我們的文化?這個是一個非常嚴重的問題。
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羅錦麟
我遇到了很多學校、教師,我曾經聽過你自己課業都不好了,為何要自己接觸原住民族樂舞,對我來講很重要,不能以比例多寡去分,所以覺得這讓原住民族是非常受傷的。
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羅錦麟
再來,我前幾年就在做……
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唐鳳
教育的先處理。
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羅錦麟
好,先處理教育的部分。
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唐鳳
因為是負責不同的單位,我怕他們做筆記,一下子脈絡就掉了。
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唐鳳
我綜整一下,第一個是對於目前現有的,尤其是原資中心到底有沒有實際給學生用,人員的組成、核銷,總之這一整套雖然不能講個案的名稱,但感覺上不是很work,在您的看法當中。
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唐鳳
第二,確實才通過的一些相國家語言發展法、原住民族相關的這一些資料庫建置等等,終於有法源的依據了,這個確實是長期,尤其是原住民族的立法委員們一直在爭取的事。
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唐鳳
第三,樂舞課程好像不能當作一般的術科或是博士學科,學生的素養、主體性的建立是非常核心的,不能考試考得好再去學的想法。
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唐鳳
在台北不管是原民會的朋友對這一些有沒有初步的回應?
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蔡君蘋
這一題,請教育部同仁先回答。
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傅瑋瑋
各位與會的大家好,我是教育部綜規司傅瑋瑋,我針對原資中心來說明,針對您所提的問題,實際上我們也有聽到這一些相關的問題,而且我們自己去看學校的時候,也發現這一些問題。
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傅瑋瑋
是不是容我簡單說明一下原資中心相關的規範,就原民生來看,有關休退學率,從我們這幾年看到的一些統計資料,確實有一點微微提升,因此更重視原民生的教育。
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傅瑋瑋
我再補充一下,因為他們的原因有很多是工作需求或者是經濟上的困難,所以在去年上半年,也就是106學年度的第二學期就有提升私校原民生學雜費的補助,就可以減輕他們在經濟上的負擔。
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傅瑋瑋
另外,您所關心的原資中心,在104年的時候,我們就跟原民會挹注了經費,因為原民生文化背景、歷史背景的不同,所以我們希望能夠依照現行的原住民族教育法第18條的規定,鼓勵學校去成立原資中心,希望在原資中心這裡,像在大學裡面有原民的部落,也就是他的另一個家,來到家裡面提供一個單一窗口的服務。
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傅瑋瑋
我們在105年訂了相關補助要點,這幾年來我們也不斷依照相關人員的意見做了一些修正,也就是如果有一些專任人員的話,我們就有額外的補助,而這個專任人員,也希望他們能夠優先任用所謂有原住民族背景的人員。
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傅瑋瑋
另外,在提供申請的過程,我們也會請專家學者來看所申請的計畫,也會參照去年,也就是前一年的成效來增減我們的補助額度。
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傅瑋瑋
今年也會針對補助計畫中,組成一個小組,也就是請專家學者或者是原資中心辦得比較好的,我們去看、輔導這一些學校。
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傅瑋瑋
另外,除了學校會成立原資中心之外,透過五個區域原資中心協助所轄的這一些學校,幫助這一些原資中心能夠很好地運作。您所提到的,包含空間小,其實有一些是困難的,尤其是在都市區的學校,要找一個空間對他們來說確實有困難,但是未來的話,希望能夠透過我們的區域原資中心或者是輔導團能夠協助學校如何去運作更好。
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傅瑋瑋
另外,您所提到預警的制度,這個也是我們對原資中心規範的功能之一,希望能夠跟學校內相關單位橫向聯繫,像教務處,或者是跟老師來作聯繫,如果學生的成績真的有問題的時候,預先知道以後,透過我們的原資中心,因為他們基本上來說,很多學校都是具備有原住民籍的工作人員,在他們知道的時候,就可以來協助。
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傅瑋瑋
我們補助的原資中心經費,除了有一些就學、生涯、就業等等的輔導之外,也可以運用在民族教育。針對技專校院另有一個補助要點,希望可以補助相關原住民的活動,像民族教育。
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傅瑋瑋
另外,我們有跟原民會一起合作,補助大專校院開設語言的課程,就如同您所說的,語言確實是很重要的,能夠傳承文化與歷史,所以有補助他們開設這一些相關的課程。
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傅瑋瑋
當然,我們知道大學基本上來說是很自主的,因此就透過方案來鼓勵他們開設。以上希望有回答到您的問題,謝謝。
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唐鳳
非常感謝。
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唐鳳
其實就在社創中心,也就是台北這一個會場的對面,其實我們原住民族共學直播計畫的錄音間,確實語言圈在當地真的沒有族語老師的時候,也是透過視訊,也就是這樣子的系統在進行教學,我不知道原民會的朋友有沒有想要補充的?尤其是施政目標,有一些是未來的。
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毛原挺
各位代表大家好,我代表就原住民族語言的部分來作一些意見補充。
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毛原挺
另外,剛剛教育部有提到我們有補助大專院校開辦課程,另外也有開辦原住民族的語言學習中心,當然目的是為了要培育原住民族的教師師資,也提供一般社會大眾學習的機會。
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毛原挺
目前開設的學分班有18班,學習一班是294班,可以幫助原住民族學生及青年在校接受族語教育。至今族語認證的通過率已經從59.76%提升至目前65.24%,顯示原住民族的族語能力有逐步提升。
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毛原挺
有關於法規上我們有做一些調整及修正,像依據原住民族升學保障及公費留學辦法的部分,以前取得原住民族文化,我們以35來作加總計算。
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毛原挺
另外,之前通過原住民族語言發展法第25條規定,未來參加原住民公務人員特種考試、原住民相關考試及公費留學考試的部分,都必須取得原住民族語言能力的認證,我們藉這樣的相關措施來提升學習語言的意願。
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毛原挺
其實剛剛在代表當中,像也有提到一些樂舞文化的部分,是不是也有提升學生認同的部分,其實無論是樂舞都是文化的縮影,也就是文化的其中一環,藉由目前現行的計畫,像多元智能計畫,是學校有意針對部分的學生、原住民學生來做一些適性的特殊專長發展的話,我們都可以來做補助。
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毛原挺
另外,有關於原住民族文化的部分,我們目前是有原住民族學校本位課程,另外一個是原住民族實驗教育計畫,這兩個計畫都是在學校的部分來補助。
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毛原挺
尤其是實驗教育的部分,希望在任何目前的學習上都是緊緊扣合著原住民族文化的部分,引導學生自我學習並認同自己的文化。目前在既有的部分,也就是一些學校成果的呈現上,其實他們不會因為就導致他們在學科上成績會落後給一般學生,以台中的博屋瑪國小為例,他們的成績是高於台中市平均學生的成績,原民會作以上的補充,謝謝。
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唐鳳
非常感謝。
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唐鳳
不曉得台北場還有沒有其他的朋友想要補充的?
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蔡君蘋
目前暫時沒有。
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唐鳳
實驗教育的部分,當然這個是非常重要,因為全族語或者是沉浸式的,講的不只是用組語來學學科,包含教材、教法及課本,我們在教數學的時候是用人文化上有意義的東西在教,比較不是別的文化的東西在教,這個部分以我所知,臺灣相當多的團隊在編這樣的課本,這個部分是很值得投入的。
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唐鳳
其他的部分看起來都有回答到一個程度,不曉得是不是就往下到第二個部分,還有沒有要追問的?
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羅錦麟
有關於教育的部分,我覺得有一個建議,也就是以學生的角度去思考,傾聽學生們的意見、反饋,其實我們有很多的原住民族教育活動,我們都會請學生寫他的反饋及意見,我覺得可以多多從學生們的角度去瞭解,我覺得可以比較貼切學生們的想法。
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羅錦麟
接下來,其實我前兩、三年都在做在地原鄉產業及文化產業推動及發展的一些事情。
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羅錦麟
在地原鄉,像我自己是宜蘭縣大同鄉的四季村,大家知道四季部落跟南山部落是高冷蔬菜的產地,臺灣有60%以上的(高冷蔬菜)都是從那裡出去的,但是像我及我家人非常非常不解的是,現在我們的菜都賣不出去了,我們家裡的人全部都自己開著車子到宜蘭或者是到台北,甚至遠到台中自己去賣,貶低那一些菜價,三顆那邊漂亮的菜只有3、40元,這個是讓我非常不解的地方。
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羅錦麟
還有一個是,我們家人一直在討論的是,為何我們的菜賣不出去,但是國外一直進口類似的菜?這個是讓我覺得家裡的人有一點疑惑的部分。
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羅錦麟
再來,原住民文化我相信是原住民族先天的優勢,其實創意的構想是新的原創商品,每一個產品都有自己的故事。但是重點是我們少了什麼?我們原住民文化產業少了什麼?我們少了行銷,我們不知道用什麼樣的策略來推廣原住民族的文創商品?怎麼講呢?其實我知道中央有挹注很多經費讓我們可以去使用,可是其實這一些經費都比較屬於前端的部分,怎麼說呢?我們有後端。
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羅錦麟
為何分前端、後端?其實我們部落有很多原住民手工藝家、商店,他們並不知道這一些資訊,他們要如何使用?怎麼說呢?像我在一個部落,然後就做了一個很好看的東西,可是我們都沒有辦法弄自己的方式去推廣,我們還要藉由可能在平地做一些文創商品的商家去做、去賣,但是我們的利潤是不是變更少?我們花了很多時間來做文創商品,但是出來之後的錢拿不到相等的代價,這個是前、後端的問題。
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羅錦麟
第三,原鄉的產業跟文創的產業要如何變成有競爭力?我要講每一個產品都有自己的故事,像中央主管機關補助這一些經費,如果用盡了,我們是不是就沒有辦法去推動這一些產業?不管是在地原鄉產業及原本的產業,是不是這兩種產業的競爭力會下降?在地原鄉產業及文創產業推動是困難,因為沒有足夠的經費。
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羅錦麟
像我們要跑到部落去做,像幫文創商家跟在地產業的小農,做重新包裝跟行銷的話,因為我自己在做協會,我們一直在做這一件事,但是我們遇到的是什麼?我講實在的,我自己本身是原住民,其實我們很安逸現在的情況,我們不想改變,我們一改變了,我們就害怕失敗,高冷蔬菜做了50年了,就賣給中盤商,但是削了多少,我們也不知道,我們是不是可以用別的方式去賣?像高冷蔬菜的水餃等等,我們都用一些方式,但是你要讓一個產業去做轉移的時候,其實是非常大的困難,尤其是在部落那麼安逸的狀況下,不會有人想要去試試看,因為大家都害怕失敗,很實在的就是這樣子。
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羅錦麟
我們就在想到底有什麼樣的方式可以試試看,或者是有什麼樣的配套措施,可以讓這一些在部落的長輩跟青年想要做這一件事的時候,簡單來講,是以課程為主,像可以上類似行銷的課程,又或者是什麼方式可以讓我們多多瞭解一些行銷的方式或者是策略,以上。
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唐鳳
不過這個其實是開放式的問題,其實是沒有標準答案的,我們要怎麼樣讓地方的特色及故事可以變成不是單純靠著補助,而是那個補助等於是一開始讓你找到這樣子的一群人組織起來的方法,但是組織起來要怎麼樣經營,這個其實我們有滿多的青諮是這一方面的專家,我不知道有沒有人要分享一下做法?
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陳昌岑
景麟、大家好,我是農糧署東區分署的陳昌岑,您剛剛有提到四季農村有高冷蔬菜且有很大的生產力,您也有提到族人朋友們比較安於現狀,所以對於改變也不太願意踏出去。其實我們針對農糧產品的輔導都有一些資源,所以第一個我覺得族人朋友對於政府的一些措施是比較不清楚的,因為可能很多都會先透過地方的農會幫我們解決一些當地農民的問題,可以回去跟族人朋友反映,其實當地的農會是可以協助你們做一些共同運銷,不一定要交給中盤商,可以交給農會,我相信也可以報名上那些課程,或者是族人朋友也許夠的話,我們有部落的行動教室,我們還有改良場,可以把需求告訴我們,我們請改良場的同仁到當地去協助你們,做一些課程的安排。
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陳昌岑
另外,當然你有提到希望改變但又怕失敗,但是我們說失敗是成功之母,所以如果有意願想要改變的話,我們願意協助你們。
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陳昌岑
像我們也有請縣府,在當地也有做松露種植的輔導計畫,像剛剛有提到,因為蔬菜我想是族人朋友們從事農耕容易的項目,因為很容易種,所以大家一直投入種,因此產量會增加,量多之後,價錢會不好,所以願意的話,因為當地其實有一些環境的優勢,可以種一些跟其他地方不一樣的作物,只要願意的話,我們就可以請技術人員到現場協助你們,以上先作簡單的回應,謝謝。
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陳昌岑
(行政院農業委員會農糧署補充說明)
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陳昌岑
1.宜蘭縣大同鄉四季村與南山村為泰雅族人重要聚落,以種植高麗菜、大白菜等蔬菜為主要經濟來源,多年來一直是臺灣夏季高冷蔬菜的重要產區,提供了國人相當優質的可食葉菜。為輔導原民朋友永續耕作,並維護蘭陽溪水源的安全與品質,本署輔導宜蘭縣政府辦理「宜蘭縣大同鄉四季南山地區多元產業發展計畫」,積極推動四南地區精緻農業與產業結構轉型,結合當地自然景觀、環境生態、原民文化特色、基礎公共建設改善及產業結構升級等,吸引外來遊客到此參訪與消費,提高當地產業產值與當地農民的所得,如推動松露、花卉產業來達成多元產業深耕目標。並針對高麗菜等主力作物開發加工品項,以促進其多元利用,期照顧當地族人生計。
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陳昌岑
2.本署為提升農民團體運銷效率及降低運銷成本,提升農民收益,推動農產品共同運銷業務,並依據「農民團體申請農產運銷加工設施補助審查原則及作業規範」協助各級農會或合作社場充實運銷設備,以有效降低農民團體相關運銷設備投資成本,提升運銷效率。
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陳昌岑
3.透過非以營利為目的之農民團體辦理共同運銷,將農產品直接送至消費地批發市場交易,並經由市場公平公正交易及代收代付制度,農民除負擔相關貨運費、農民團體與市場管理之手續費外,交易貨款直接匯入農民帳戶。另農民團體辦理共同運銷業務為農民開拓多元的運銷通路,藉以促進有效的競爭,促進農民與商販間的公平合理交易,提高農民的議價能力,達成降低運銷成本,保障農民收益之目標;倘農民有運銷冷藏需求,建請參加農民團體共同運銷體系,共同使用相關運銷設施。
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唐鳳
這個非常有感,這個滿好的,我不知道這邊有沒有要補充的?
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李芳菁
我覺得四南這邊,因為的確,其實我覺得四南在宜蘭那邊的住民、經濟及文化,尤其是在經濟,因為長期有種植,是夏季蔬菜最主要生產的地方,其實經濟所得比起其他的原住民高,其實這樣,他們也被原住民綁架,如果這樣講的話,應該抱歉。
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李芳菁
不過我今天聽到你講其實很開心,如果找到一群人從這樣的方式先出來,也就是地方創生,也就是(做)水餃、泡菜或者是加工品的部分,都可以,這個都是改變。
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唐鳳
這個是一個可能的願景。
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趙傳敏
謝謝。
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趙傳敏
其實縣府在體制當中有設立一個原民所的二級機關,事實上大概是針對原民部分的一些想法、問題可以來作一些協助及詢問,事實上這樣子的單位是可以提供相關的協助。
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趙傳敏
剛剛景麟提的問題都在浮現中,其實都有瞭解到相關的問題,畢竟這一、兩年內都會遇到,像現在都在原委會有一個原住民族創新價值的計畫,也申請了經費的補助,這個也在審核中,希望原民會的長官們在線上的話,多多給予支持。
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趙傳敏
事實上我們在宜蘭市公所後方舊的宿舍裡面,我們預計用三年的計畫,在那個地方會打造原住民族行銷的推廣中心,這個是一個平台,到時也是一個營運的賣場,甚至以後是行銷的場所,還有一些相關的培訓課程,都會納入在這樣的計畫當中,這個計畫事實上是三年期為主的規劃。
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趙傳敏
事實上,有關於原住民族行政中心及多功能會館,地規劃沒有問題了,實際上這個從今年開始,如果順利的話,今年初應該就會來動工,原則上也是三年的計畫案,這樣子原住民族行政中心,如果完成的話,對於整個宜蘭地區對於原住民族的原民,在都市這樣子的環境當中,所有的協助、會館的運作,其實能夠更具體,不管是展示、展演及銷售、研習等等都可以聚焦在一起,相關的協助都可以提供到最即時的服務,謝謝。
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唐鳳
非常精彩。
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唐鳳
有一些計畫,當然快要執行,這樣聽起來,有一些目前還在爭取。不曉得這邊有沒有朋友要補充?
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黃彥嘉
我不是原住民,但是我剛剛聽完整個提到的問題,我可能不會分享太多政策部分。我想分享的,比較像四年前剛創業後來我就到國外,在思維上的改變,如同你剛剛所說的問題,我覺得我們的教育體制上讓我們比較害怕失敗,但是如同剛剛分署長所講的「失敗是成功之母」。
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黃彥嘉
像我一個臺灣local長大小孩,到美國、歐洲打拼,從頭到尾都沒有政府的資源,也沒有申請過政府的任何計畫,我的意思是說,當然我們也希望政府可以做得更好,但是我自己的創業經驗上,其實我還是回歸到自己的本位(思考)如何解決問題。
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黃彥嘉
其實我剛剛聽到你說有一些族人開去台北、台中賣菜,我覺得他們其實找到一個新的銷售方法,我瞭解很辛苦,但是我比較樂觀的是,這確實是我們沒有被中盤剝削的另外一個出路。
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黃彥嘉
我分享心態上的差別,特別是在美國做網路業,最大的不一樣是,完全不怕失敗,你不怕失敗之後要去做,其實我也感覺出來,過去的我對於政府有太大的期待,但是通常很大的期待都會受傷害,所以其實回歸到本位,也就是從族人的角度,不管是提到教育或者是文創這一塊,回歸到自己要怎麼實際的行動,自己心情上會舒服滿多的。
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唐鳳
果然有一些話要青諮講比較說服力。
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羅景麟
我本人不害怕失敗,是身邊的周遭在部落住太久的人,我大概是國中就出來了,而且我接受教育,我高中接受原住民族教育到現在,我不怕失敗的人,但是聽到那一些族人們跟我們同一輩的。
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羅景麟
我發現部落的年輕人,像我們這一輩教育的程度差很多,因為上面的人真的很安逸,所以在上面的孩子們會覺得生下來之後在那裡種菜就好,就不用去讀書了,他們這一個區塊的人,也就是教育程度在國中停了,我們讀書在研究所,也還是在讀,我自己不害怕失敗,因此我自己覺得部落礙於太安逸了,因此想說是不是有什麼方法可以接觸到這一些不一樣的東西。
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唐鳳
促成一個文化的轉變。
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黃偉翔
大家好,我是行政院青諮,在場滿多是創業者,sli.do上寫「靠補助不夠力」,通常創業也不會等補助,我覺得這個是第一點。
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黃偉翔
第二,教育部技職司的同仁不在,我幫技職司講一下話,像前面有宜蘭青年說部會給原民朋友們的資源不太夠,其實在立法院教育文化委員會,有很多委員講說原資中心等等議題,現在休會期,大家不要緊張現在講的話會變成質詢的內容。
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黃偉翔
就我理解,我看到滿多的計畫,至少我知道教育部技職司或者是教育部本部有滿多是針對「相對弱勢」族群,甚至裡面會規範一些比如六大弱勢身分,其中一個是原住民族。
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黃偉翔
我舉一個例子,像我有參與高教深耕,我去審,我只能代表幫忙技職司這邊,因為我只審了60幾間技專校院,我沒有(審)高教司那邊,但是可以看到,教育部技職司努力減少弱勢學生在學習階段的打工機會,用購買工時的概念,讓學生在學校參加一些學習,學校給他一些補助,以取代打工賺錢。
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黃偉翔
第二,學校會開一些課程,我不知道有沒有到族語相關的,但是就我看到某幾間科大在在地有扮演重要角色的,不只是幫原民學校的人去開,其實在非都市地區看數據,原民的比例是很高的。
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黃偉翔
還有一塊是,不只是這一些補助或者是課程,甚至有一塊是原民的學生,會帶著大學的教授或者是一些相對的資源會回到他的部落來做一些創生,這個鏈結我覺得在高教深耕跟其他的都有,我至少看到的是有這一塊再努力。
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黃偉翔
像我們裡面也有分四大塊,剛剛講的是偏USR,我自己看到的是公共化,有的是針對學生,也就是針對原民的學生去,因此會補足。很多人在討論的,或者是不太滿意的,像原資中心的單位性補助,但也有透過導師跟學務處連結到學生的支持。
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黃偉翔
他們包含建立學生的LINE群組,他們都有這樣子去照顧到每個弱勢生,這一塊至少近幾年是有在努力的。
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唐鳳
其實在地的特色要怎麼樣變成一個branding、故事,這個是非常需要多次實驗,軸轉十幾、二十次都是非常常有的事,所以重點是有人陪伴,有人陪伴就比較不孤單,常常這樣子的巡迴,最有價值很多人告訴我們的是,會後大家換名片的時候,包含可以幫忙合聲跟錄音等等的這個部分,這真的是很重要的一件事。
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唐鳳
還有四至五個問題,接著是埊團隊。
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龔哲敬
大家好,我是龔哲敬,我在宜蘭員山耕作水稻、雜糧、蔬果各式各樣農產品,我在20歲以前都在中國協助我父親管理他的工廠,19歲我到臺灣創業,當初會選擇這一塊說來話長,因此就不講了。
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龔哲敬
我後來發現青年從農會預見的問題,從生產端來講,因為我們都是外來的人,沒有相關的背景,在生產的一些資訊上,我們也得不到一些幫助,生產需要一些代耕機器,我們也得不到幫助,所以這三年把生產端的部分解決,所以我買了插秧機、耕稻機,協助附近的小農學這一種最基礎的生產管理。
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龔哲敬
剛才這一位朋友提到銷售的部分,我覺得我們可能可以有一些合作關係,像我們這一些農民目前在員山鄉大概有150位夥伴在從事類似的友善耕作、自然農法的這一種創業行為,我們要從生產端開始,一直到加工銷售,由我們自己一個人全權負責。
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龔哲敬
我今天來並沒有太多的問題,我只是想要讓大家知道我會提供一些支持與幫助,我們除了農業生產以外,我們也會做一些地方的串聯,像今年年終我們用一些自然建築的方式蓋了一些土窯,希望可以有新的社群出現,藉此串聯地方資源,這個是我們正在做的事。
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龔哲敬
任何對農村有興趣的人可以來找我,我希望可以選擇農業,來追求夢想的一份支撐,你只要來跟我務農、耕作一甲地,就有最低收入,可以生產四個月以外的時間去追尋你的夢想,我絕對會支持你的夢想,只要你敢想。
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龔哲敬
截至到今年,我自己個人的團隊,就是有十位成員,他們來自全球各地不同的專長,都市的技能到農村,希望是雙向的部會,我自己以往的經驗來看,我自己覺得農業是非常有機會的,近幾年大家都來關注,像跟環境、經濟發展都有非常大的聯繫,大致上是這樣,謝謝。
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唐鳳
非常好,非常感謝分享,不曉得有沒有人要接著分享,有沒有要反過來要詢問的?
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龔哲敬
如果朋友有任何對於地方發展或者是對深入產品價值的需求,可以來找我,我現在在中國做的是貿易相關的一些經驗。
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唐鳳
非常感謝第一團隊的分享,今天學到一個新的字。
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黃彥嘉
我覺得滿開心的,因為青諮的身份,所以可以跟在地的朋友分享聊天。我分享這三年我在國外,將近跑了40個國家,因為我自己本身不是唸行銷,但在自己經營的公司是負責行銷的。
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黃彥嘉
我發現一個很大的差別是,其實我們很重視CP值,這個詞彙其實在英文裡面不存在的,基本上我們在跟外國人互動時,他們更看重的是產品、服務的價值,所以在國外的時間,我學著如何當一個會說故事的人。
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黃彥嘉
我們第一年創業的時候賣軟體給外國人的時候,我們很習慣跟人家講說這個很便宜,結果後來我們都賣不出去,可是你把它換成台語就覺得很合理,可是當你發現賣的對象不一樣的時候,其實行銷思維的出發點是完全不同的,因為當外國人聽到cheap這個詞的時候,會覺得是品質不好,或者是直接連結到某幾個國家所生產的產品。
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黃彥嘉
泰雅族的朋友提到缺乏行銷這一塊,我覺得其實最重要的還是要回歸到,你要賣給誰、你要誰來你的地方,你去問他,就像你所說的,可以去訪問學生,其實是一樣的事情,所以到後來,我自己的公司在經營上,我們只要進入新的一個國家市場時,第一件事是先搬過去住,第二件事先問他們說你們看我們現有的東西,你的感覺是什麼,比方像我一定會用中文寫網站,但是我如果只是用中文的語法翻成英文,他們完全抓不到我要傳達的時候,我就會找一個會講母語的人來溝通,直到確定母語的人都懂了。
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黃彥嘉
其實我在國外的時候,我發現滿多人對臺灣的認知是農業很強,我們也知道MIT麻省理工學院跟臺灣也有做農業相關的Program。我一直認為外國人來臺灣旅遊是非常有潛力的,我只要到任何一個國家,外國人都會跟我說臺灣是被低估的,我不知道臺灣這麼好玩,還可以單車環島、搭火車環島等,所以我要cue一下在場的英文老師,所以建議在農產品的銷售方面,也可以跟英文老師交流,這個是經驗上的分享,謝謝。
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唐鳳
看有沒有想要分享的朋友?
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唐鳳
其實剛剛講到這個價值是非常切合實際的,當然這邊講到的友善自然農法,現在大家講的是我買這個東西不是創造經濟價值,同時創造環境價值,這個我想不只是在國外,臺灣也越來越多消費者開始接受這個,看起來很便宜,那是因為對於社會或者是環境產生一些負面的價值,如果把這一些加上去的話,其實比較貴,對於下一代來講。
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唐鳳
反過來講,現在看起來比較貴的東西,那是因為創造更多的社會環境價值,所以這個部分如果真的已經有一套論述的話,我也工商一下,歡迎到社會創新實驗的網站,是「se.pdis.tw」,只要能夠講得出買你的產品或者是服務,怎麼樣可以創造永續的環境或者是永續的社會價值的話,都歡迎來這邊登入。如果把章程公開,那個是更好的,章程公開可以排到前面,就可以幫你做型錄,然後每一年如果有一些企業買到上百萬的話,我就會出來頒獎,明年好像是500萬才會頒獎,每一年越來越多了,所以這一個部分是大家都可以考慮的,也就是可以很固定可以證明越買我的產品或者是服務,我創造越多社會環境價值,很歡迎來這邊。
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唐鳳
我們還有半小時,應該可以處理得到。
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江志明
大家好,我是社會福利基金會,剛剛聽了很多夥伴分享他們的創業經驗,他們都很有勇氣,儘量不要搶政府的資源,我想要跟大家講說我們很需要政府的資源。
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江志明
我進來之後,很多朋友看到我都躲得遠遠的,所以等一下會後大家可以來跟我換名片,我會跟大家募款,不用緊張。
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江志明
其實資源的這一件事對社會來講是很重要的一件事,我們提到比較大的問題是,錢永遠都不夠用,是會持續有很多計畫,我講的是人才的部分。剛剛萱儀有提到一個長照機構的社工人才,都進不來,這一種情況在社福機構是更嚴重的。
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江志明
我跟大家分析一個東西,去年我們要增補一個社工員,半年收不到一張履歷,這當中有很多的原因在,一個東西又回到錢,就是薪資的部分,你在宜蘭這個地方,其實小型的社福機構其實也沒有給到很高的薪資,大家會給他一個願景,我不曉得大家有沒有到第一線的社福機構去做過服務?其實長時間工作的話,那個工作壓力是滿大的,我們會給他一個很高的願景,以我本人來講的話,我有時會編制這一種美好的願景出來,每一天要接觸很多的狀況。
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江志明
我們傾向於有很多政策會鼓勵年輕人返鄉,像務農、創業跟創新,是不是在社福機構這一塊也有相關的獎勵方式,我提的並不是給社福機構的一些人事照顧服務費的補助,其實已經有了,金額也已經不夠用了。
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江志明
像社工員這邊有一些獎勵,他們反向來做這一種機制的話,我相信對於社福機構在人力的增補上會有很大的幫助。
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江志明
我剛剛提到教保員,我忘了分享一個東西,教保員的工具是照顧我們家的小朋友,也就是服務對象,因為我們機構已經二十五年了,都已經退休了,我們人力不足的情況之下,年輕人不願意進來,我們請退休的職員還願意提供服務的話,再回來機構裡面提供服務,所以這可以補足人力需求的缺口,可是在經驗的傳承上會有很大的落差,因此我們傾向於人力的部分是不是可以有一些政策方面可以鼓勵青年朋友加入社會團體的鼓勵。
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唐鳳
謝謝。不曉得青諮這邊有沒有想要分享的?
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曾廣芝
我算是滿有感觸的,我本身是醫學大學畢業的,我能夠理解的是,因為我有問過一些,像包含一些職能治療或者是物理治療師--他們涉及的包含復健這一塊,或者是像您提到護理師這一些,他們很多人的考量真的是薪水的問題,因為loading 量重這一件事,其實在醫院也不一定 loading 比較輕。
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曾廣芝
其實現在連在機構內不是很多人想一輩子在那邊做完,即便是在大的醫學中心,像福利、薪水、環境,也就是交通等生活機能都很好,但是也不會想做一輩子,因為這個是一件很消耗的工作,醫事人員都滿累的。
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曾廣芝
我問過一些同學,當時是詢問跟長照議題有相關的部分,他們好像不太願意做這一方面,主要是經濟跟生涯規劃的考量,會覺得至少存到一筆未來可以養家的錢以後,再去做自己想要做的事。就像您剛剛提到的,反而像有一些退休或者是家裡環境允許可以做自己想做的事,這些人會來。還有有的人可以把這個當作第一份、第二份工作,但是不會待得久。對於社福機構,就我參訪他們所得到的訊息,會遇到的問題是人員的斷層,或者是從事服務的人年紀比較高,所以也不知道他們可以做多久,比較年輕的人大部分會流動,可能一、兩年後會離開,會找一片更綠的草地,也就是對他來講,他覺得可以生養的。所以我同意提出來這個問題,這個在第一線會是很直接,尤其如果不是在大都市的時候,如果是鄉鎮區的社福機構會有這樣的問題,加上這方面的專業人力是需要長期培養的。社福機構會遇到的另一個問題就是非常多的捐款人看到你的東西流向人事,就會覺得為何花在人事費用上,但其實社福機構的軟體需要升級,而且需要給人錢。這個是做一點補充。
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黃偉翔
大家好,我是偉翔,我自己在經營非營利組織,我自己補充一下,有幾點:
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黃偉翔
第一,對於人的部分,平時就要伸一些觸手在不同的地方發覺未來組織可找的人才,這個很現實,像透過一些小資源的投遞,可以吸納未來組織人才的方式,甚至散一些資源在要找資源的一些實習或者是志工,都有。
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黃偉翔
像我們自己是協會,這位宜蘭夥伴是基金會,看起來狀況會比我們好一點,但是像這一些如果可能有些單位連實習或者是志工的錢都沒有,沒有關係,我記得青年署有相關的計畫,像有暑期社區工讀,你們可以查一下,會補助大專校院的學生,就可以到非營利組織,青年署會幫你付工讀費,我們沒有申請過,但是我知道有這計畫,相關支持青年署滿多的,你可以去查。
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黃偉翔
第二,我覺得同樣是彥嘉的概念,Skills for U全職加我才2.5個,我們做的事情很多,在一個組織要當要募款的人、串聯關係或者是資源的人可以給高薪,高投入才會有高收獲,所以非營利組織不一定要低薪而苦,這個是要一定去衡量,但是有時候至少組織不要給低於平均這樣的薪資,讓更多有能力的人,像吸納一些專業經理人可以進到這個組織為理想或者是服務的議題來努力,能量好的人可以替組織帶來更多的資源,有時可以去想。
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黃偉翔
最後,協會其實生存更辛苦,我想我們都能理解,所以有時要比公司還要公司,並不是很現實嗜血,而是像有一些效率化跟科技都要學著使用,也都能幫助非營利組織走得更長遠及永續。
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唐鳳
其他委員有沒有想要分享的?
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唐鳳
線上的委員有要分享嗎?
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唐鳳
這個同樣是開放式問題,這個沒有標準答案,但是剛剛聽到幾個,尤其跟捐款人做適當溝通,這個適當的溝通不只是你做了什麼,也包含他想要看到的角度,你能做什麼的這一件事,這個確實是很專業的一個能力,這個是很重要的一個提醒,也就是要把觸手伸向小朋友,青年署會幫忙把觸手伸向小學生。
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唐鳳
林總經理有來嗎?
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林國寶
我大概講一下,我今天來不講有關於我自己工作的東西,很開心今天來,因為之前參加很多會議,但是都是政令宣導,今天來不完全是政令宣導,我們已經很開心了,當然有聽到一些實質上有回應的東西,光就我自己的工作要做問題的話,其實很多,包含漁業,像我一開始就講賣魚,要去我那邊吃沙西米,都可以的,很便宜的。
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林國寶
再來,如果要講漁業、工作及個人的話,今天在此都不論,我引用這一個問題來就今天這個會議來提出,今天有行政院的官員在這邊,我們希望聽到的是政府可以做,但是卻沒有做的事,也就是有沒有照顧小孩的問題,大家都會遇到,雖然這邊看起來都很年輕,我不曉得對年輕人的定義是什麼?今天的會議是青年交流,我40歲,小孩子是5歲,這個議題是有一半是幫萱儀問的,因為她即將要。
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唐鳳
是嗎?
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黃萱儀
(點頭)
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林國寶
像蘇澳的托嬰中心,也就是0至2歲的,光排隊候補都超過15名以上了,家長要賺錢養家,我哪有時間、精神再處理其他的事情;更何況,要維持一間公司的營運。
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林國寶
我不怪旅遊人口數這麼差,不怪政府,這個是我們可以努力的,這個往後要怎麼講生育率提高?錢沒有辦法賺,我自己負責,但是孩子、老人沒有辦法照顧,年輕人注定躺在這裡。
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林國寶
我可以補一下前面的問題嗎?
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唐鳳
好。
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林國寶
不好意思,他們剛剛講的太精彩,我就沒有講。
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林國寶
一個剛剛聽起來沒有回答到的是進口菜的問題,我希望聽到並不是政令宣導。
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林國寶
另外,語言的能力,我相信的是,我家小孩5歲,幼稚園當中台語講最好,不怪學校,學校再怎麼教一定有一個限度,爸爸、媽媽都不跟自己的小孩子講台語了,所以就怪自己,我自小就跟小孩講台語,阿公、阿媽都規定他要講台語,這是要怪爸爸、媽媽。
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林國寶
常常講的海洋垃圾,這個我要提一下,我們公司旁邊、我家門口打開就是港,漁港裡面有很多垃圾,政府可以做、卻沒有做的事,對於垃圾的資料搜尋,包含清潔垃圾,連一個海巡檢查哨旁邊設一個垃圾桶都沒有,你如何叫一個港口的垃圾減少,如果有定時來收垃圾,漁場、漁船並沒有,垃圾要放哪裡?沒有叫他垃圾放哪裡,而是要叫港口減少垃圾?相信這個是政府可以做得到的。
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林國寶
再來,有關於農漁會的機制,像剛剛官員有提到,我們跟漁會是做OT的公司,也就是委外經營的公司,漁會有其機制,被理監事綁死了,很多東西如果要幫助農民的話,早就幫了,詳細的細節我覺得私下可以談。
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林國寶
感同身受的意思是,若要幫助農民的話,早就幫了,詳細的細節死下可以談,他應該感同身受我的意思,如果可以幫的話,早就幫了。理監事綁死了,漁會根本沒有在幹什麼事,你要如何去局後,因此才會跳過農與會,今天才有機會跟政府提出,以上問題。
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林國寶
###行政院農業委員會漁業署:
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林國寶
有關建議漁港垃圾處理問題,相關漁港之清潔係由各漁港主管機關負責管理維護,各漁港又因其不同條件,港區垃圾亦有不同處理方式,本署將輔導督促各漁港主管機關,加強漁港區域清潔。
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唐鳳
謝謝。
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唐鳳
5歲小孩現在是公托?
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林國寶
公托,我堅持讀公托,我相信公托的教育是ok的。
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唐鳳
我小的時候我阿麻也是跟我講台語,我們那個年代上了小學之後就沒有講了,但是0到6歲這一段,如果都講的話,其實就不會忘掉,這個是非常重要,我完全同意。
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唐鳳
今天不知道托嬰公共化等等的部分,0到2是衛福部,之後才是教育部,不知道同仁有沒有要分享的?就是關於比較可負擔普及托育的這一件事。
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蔡君蘋
先請衛福部說明。
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紀雅芬
大家好,我是衛福部社會及家庭署,我們瞭解到近年來少子化問題嚴重,生養孩子對於很多年輕的新婚、育兒的家庭其實是很沉重的負擔。
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紀雅芬
因此,行政院107年8月起推動我國少子女化對策計畫,裡面有一塊非常重要的,也就是剛剛所討論0至5歲兒童全面照顧,衛福部主要負責的是0至2歲的部分,包含0至2歲兒童的擴大育兒津貼的發放及推動托育公共及準公共化。政府規劃的原則,包含尊重家長的選擇權、保障每個孩子都獲得尊重與照顧,不論是要自己照顧,或者是因為需要工作而送托,不論是什麼樣的照顧型態,都能有政府的支持。再來,我們也希望能夠做到無縫接軌,像0至2歲、2至5歲分別雖由衛福部與教育部負責,至108年8月配合教育部在六都準公共教保服務機制的推動及育兒津貼發放,0至5歲兒童會有完整的照顧體系。
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紀雅芬
再補充說明0至2歲托育服務的部分,我們瞭解到公共托育的不足,配合我國少子女化對策計畫,推動了準公共化的機制,透過政府與符合簽約條件的居家托育人員及托嬰中心來做簽約的合作,協助支付送托兒童的托育費用,將托育負擔控制在家庭可負擔的範圍,提供送托的家長收費價格類似於公托的托育服務,給家長作選擇。
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紀雅芬
當然推動準公共化托育之後,公共托育的布建也不能停止,我們已經在107年度透過前瞻基礎建設計畫推動社區公共托育家園,除了都會區因為就業型態等因素托育需求比較高外,我們也鼓勵偏鄉或資源不足的地區,來申請設置社區公共托育家園這種小型化、類家庭的托育型態,預計在111年希望能達到全國440家公共托育家園的數量。加上地方政府自行開設公設民營托嬰中心,至111年可以達到1.2萬個收托量,加上準公共化托育的機制一起來協助家庭育兒。
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紀雅芬
同時考量到我國幼兒照顧型態,仍然以家庭內照顧為主,前瞻基礎建設計畫也持續支持各縣市布建托育資源中心,地方政府可評估轄內需求提出申請計畫,以上說明。
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唐鳳
非常感謝。時間的關係,是不是看教育部簡短補充?如果有的話。
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蔡君蘋
教育部業務同仁可能沒在現場,會後補充。
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部會回覆
(教育部國教署)
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部會回覆
一、由國內外的研究可以知道,平價教保服務是緩解少子女現象的重要策略之一,而政府面對少子女化危機刻不容緩,必須多管齊下,協助解決家長托育子女困境,穩定人口出生率;因此,參考OECD國家推動經驗,提出「擴展平價教保服務」及「減輕家長負擔」兩大對策,以增加平價教保服務為推動主軸,對於未能獲得平價教保服務的家庭,輔以育兒津貼的協助,透由雙軌推動讓育兒家庭可以解決托育子女的困境執行策略如下:
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部會回覆
(一)擴展平價教保服務
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部會回覆
1、擴大公共教保服務量:於6年內(106-111年)增加公共化幼兒園2,247班、6萬個名額,達公立國小校校有幼兒園爲原則。
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部會回覆
2、建置準公共機制
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部會回覆
(1)政府近年雖加速擴大公共教保服務量,但短時間尚難翻轉公私比及符應家長托育需求,必須透由公私合作多管齊下,加速擴展平價教保服務,因此,首次提出「準公共幼兒園」機制,採2階段實施,107年8月六都以外縣市先行辦理,108年8月推動至全國。
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部會回覆
(2)私立幼兒園符合「合作的費用範圍」、「教師及教保員薪資」、「基礎評鑑」、「建物公安」、「教保人力」及「教保品質」等6項要件,以既有收費、營運現況及教學模式申請加入,與政府簽訂合作契約。
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部會回覆
(3)家長每月繳費不超過4,500元,第3名以上子女再減1,000元,低收及中低收家庭子女就學「免費」。
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部會回覆
(二)減輕家長負擔:平價教保服務尚未全數滿足家長托育需求前,自108年8月起全國統一實施,對於綜所稅率未達20%之家庭,父母未正在領取育嬰留職停薪津貼,且子女未接受公共化或準公共教保服務者,每月發放2-4歲育兒津貼2,500元,第3名以上子女再加發1,000元。
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部會回覆
二、推動現況:107學年於非六都之15縣市施行,計304園加入、占4%,可提供3.2萬個招收名額;原15縣市公共化比率38%,加入準公共機制後,整體平價教保服務供應比率達53%、成長15%。
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唐鳳
少子女化之後是完整的,之前是分別規劃,0至50歲是同時規劃,我想剛剛講送托率其實是浮動的,因為有時不送托是因為不夠信任,旁邊就沒有可以托的地方等等,這個部分是按照實際需求來規劃,而不是好像找一個送托率多少就規劃這麼多,這個是補充同仁的說明。
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唐鳳
剛剛您有提到一個海洋垃圾在魚場上沒有很明確標定可以放垃圾的地方,因為之前沒有收到這個,所以台北應該沒有相關的同仁在現場,我們這個可能也只能書面回覆。
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部會回覆
(海洋委員會)
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部會回覆
一.有關在漁港設置垃圾桶等廢棄物收集設施一節,依據海洋污染防治法、漁港法及其施行細則之規定,係為港口主管機關之權責。本會海巡署依漁港法之規定,在漁港內遇有任意投棄廢棄物之行為,將依法採取適當措施制止,並通報主管機關處理,以維護港區環境。
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部會回覆
二.基於為民服務之考量,本會海巡署將規劃在位於漁港之所屬營舍適當處所設置垃圾桶,便利洽公民眾使用,並做好垃圾分類工作,以營造良好洽公環境。
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唐鳳
進口蔬菜的部分,您可以講得更清楚一點嗎?
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林國寶
有關於相同的蔬菜,同仁已經在低價了,進口同樣的東西還是進來了,包括米跟菜,這個會相衝突,也就是價錢沒有辦法抬高,東西一直進來,當然會越低。為什麼會有這樣的機制?或者是這樣的機制是否是有問題的?我們要針對這樣的問題來作檢討的。
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唐鳳
瞭解,這個是給經貿談判辦公室的問題,今天也沒有在台北。請簡單說明。
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陳昌岑
我們加入WTO,其他國家都會要求平等互惠,我們要賣出去,他們也要賣進來。進口商是商人,必須要會賺錢,也要會做這一件事,所以其實國內蔬菜大出的時候,表示價格低,去進口國外的菜進來,不一定會有利潤。所以您反映臺灣國內的價格低,然後還大量進口,原則上這一件事進口的量不會太多,不會賺錢就不會做這個事。
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陳昌岑
像米的部分,因為我們有配額,所以就每一年一定進這麼多進來,但是大部分都會放在國家的倉庫當中,我們自己會做數量上的管控,然後會伺機釋出或者是之後再做一些處置。
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陳昌岑
還有一些敏感性的作物,像紅豆、大蒜或者是洋蔥,我們可以允許進來的,因為我們也有考量到進來的時間點、產品形式,像洋蔥可以開放種球、種蔥或者是一般的食用蔥,就會跟國內的產季錯開,避免國內大量生產的時候,讓同質性的產品進來,以上簡短說明。
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部會回覆
(行政院農業委員會農糧署)
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部會回覆
1. 有關紅豆、大蒜及洋蔥限制進口乙節,經查大蒜及洋蔥並無限制進口時間;而紅豆則為敏感性作物,我國在加入WTO前原為管制進口產品,在入會諮商中爭取改採關稅配額管理進口,配額數量為2,500公噸,配額內關稅22.5%,配額外為22元/公斤。並採取特別防衛措施(SSG),當進口量超過基準數量時,配額外進口之紅豆將額外加徵1/3的關稅。
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部會回覆
2. 又為避開國內產期(12月至翌年3月),經農委會建議,財政部已於去(107)年9月公告修正,自本(108)年起調整紅豆關稅配額進口期間為4月1日至12月1日,合計8個月期間,以避免低價進口產品拉低國內產地價格,影響農民收入與權益。
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唐鳳
後面其實有一些系統,像果菜價的系統,像滾動倉儲釋出等等,目前農糧署是散在各地,現在有一個綜合性的系統,這個會後都補充在逐字稿當中,但是有一些是經貿辦公室才能回答的問題,我們在米的部分,尤其是這樣子,這個是實際的情況。
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林國寶
一點小補充,因為蘇澳這個地方,照理來講,交通匯集,應該是可以很發展的地方,不知道為何發展得不是很好,很開心政委有來到宜蘭市,我們在這裡邀請,有機會的話,是不是可以到蘇澳一趟?
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唐鳳
謝謝。最後一個是林負責人。我想問一下阿寶教育基金會有沒有來?沒有。這個會是最後一個,請。
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林恆郃
我的問題比較沒有那麼在地一點,都是我關注的議題。
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林恆郃
第一,如上面所說的,中國有很多小型、區域型的,基本上就是在他們的小鄉鎮內可以使用,不能不跨鄉鎮、縣,汽車的價格大概在台幣30萬左右,都是兩人坐,他的邊際程度很高,中國那邊都在修法,我相信未來這一個東西在宜蘭也是非常適合,因為宜蘭是多元的天氣。
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林恆郃
問題是牌照跟路權要如何制定?未來汽車要進口,很多的審核跟測試,這個還是要做,但是重點是這個汽車應該要如何定位,應該在法規上如何定位?因為可以進口就進口,但是不能上路。
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林恆郃
後面是這三、四年長期關注區塊鏈,區塊鏈本身是對抗主權政府,長期會侵權稅基,如果侵蝕到稅基該如何處理?如果越來越高比例的人使用,像虛擬貨幣進行付款,政府就課不到稅,我知道有立委研擬要納入稅,也就是可以繳稅,我想問問看當下的進度如何。
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林恆郃
再來,用區塊鏈建立的虛擬身分系統,在Bitnation執行,他們去年在歐洲的難民問題上執行地非常好,他們跟東歐、南歐的邊際國家合作,難民一進到這個國家的時候,他們快區塊鏈給他們一個身分或上配上一個臉,他們在每一個國家穿梭的時候,每個國家很清楚知道這個難民已經移動到哪一個國家、安置的狀況如何,他們用這個解決了大概三年前很多難民問題,也有邀請到聯合進行他們的成果發表。
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林恆郃
他們下一個計畫是想要進行置外法權的擴展,他們有身分基礎,然後要來登記土地系統,然後要建立一個獨立的司法機構,這個司法機構,目前還在擴張中可能下個月就會拿到他們的護照,也就是同一個產權的地方,一個是臺灣的護照,一個是Bitnation的護照,如果我放棄了臺灣國籍,他們在歐洲其實已經申請到聯合國承認的治外法權,我如果發生車禍,在法律上佔有時,這個政府在國際上是沒有聲音的,是不是我絕對贏了?當越來越多人使用這個身分制度的時候,這個國家如何應對?這個也是國家的困境,馬上可以用這個東西。
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林恆郃
我相信很多原住民族的土地困境,也可以試著走走看各種途徑來解決,我們動用聯合國或者是歐洲政府的力量來跟主權對撞,看有什麼回應。
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林恆郃
第三,有很多工業生產原則,但是在這個原則裡面,我們聘請各個領域專家這個國家的所有天然資源,像礦業、農業,還有這個森林的生產量,包含這個海洋裡面,每一年會固定產量的魚,統計出這個量之後,我們就可以知道每一年固定拿取多少,這個資源是不會枯竭的,如果抓到每一年的固定生產量,也不能多拿、也不能少拿,多拿會枯竭,少拿的話,那個量還是在那裡。
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林恆郃
我們統計這個資源之後,是不是可以組織工業來拿這一些資源?同時把這一些資源生產,然後分配到每一個人的手,這個有一套很清晰的工業原則,然後到後續的回收,像我們現在買的衣服是塑料,這個衣服基本上就是垃圾了,我們是不是可以有一個生產流程我們在生產流程的時候,是不是可以考慮到這個東西怎麼辦,是不是可以回歸到自然資源中再回歸過來。
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林恆郃
接著生產流程中,你在一開始設計的時候,你就要考慮到你的原料取得不能過度消化,可以符合大部分人的需求,資源是回歸到原料的部分,一開始的流程只要指定好,手機是不是需要這麼多的品牌?因為大部分的手機都長得差不多,是不是能夠把大部分的手機廠商結合起來,然後開發出一個模組,我們只要更換特定的零件就可以了,我們有沒有辦法做出來?
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林恆郃
第四,比較像基進黨的東西,他們有提出防止中國滲透的專法,也就是反統治法,他們針對這麼多中式媒體入侵或者是中國媒體干預的部分,政府有沒有祭出反統整法來對各個行業別來進行防堵?
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林恆郃
第五,可能比較在地一點,其實少了一大部分,但是今天我騎車來的時候,其實還是有聞到一些,其實很多廠還是持續偷排廢氣物,大家都知道罰3、50萬是不痛不癢,其實停工才是真正痛的地方。這部分中央有沒有辦法把地方政府做一些什麼合作?因為我知道縣長是滿有力的,但是我不知道縣長有沒有辦法提出這樣的魄力。
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林恆郃
像有關於碳稅,其實碳稅跟碳交易是一組的,碳稅不是課稅,如果你有綠地就拿到很多排碳權,就可以拿給要排碳的工廠,我覺得原住民族可以得到大部分的收益,美國例子是他們透過土地的核定,知道原住民族每一年的土地可以吸收多少碳,他們就把這一些碳到國際交易所賣掉,他們就把這一些賺到的錢再回購美國白人侵占的土地,他們透過這樣子,建立他們的自主權,因為他們知道去跟法院打官司是沒有效的。
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林恆郃
我的意思是碳交易其實可以解決大部分目前……也不能說大部分,至少多了一個武器可以對抗對於原住民來說入侵外來族的,這個是我的問題。
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唐鳳
非常感謝,非常宏觀的一些問題,尤其我們跟原住民族的關係,慢慢從所謂的行政關係變成比較類似外交的關係,這個很坦白來講,臺灣並不是所有人這樣想,越多人這樣想的話,你最後一段論述是越有力。
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唐鳳
有一些我可以回答就先回答,像比特幣也好、其他虛擬貨幣也好,目前現有及正在擬訂中的,大概都是以反洗錢防制AML作為主要的考量,所以好比像在交易所,法幣換過去或者是換回的時候,會需要實名的驗證,我想這是反洗錢最基本的要求,這個是沒有意見的,如果有稅的話,也是在那一關處理。
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唐鳳
但是進入虛擬貨幣之後,以我的理解,並不是有所謂的法定虛擬貨幣,然後按照你的交易來抽稅,有一些國家,像臺灣都有在研擬,但是以我的理解,這並不是中央銀行目前的政策,所以當你進入虛擬貨幣的時候,其實我們就管不到了,確實目前的狀況是這樣子。
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唐鳳
但是我也瞭解到有相當多的立委正在做這一件事,以我的理解,分散式帳本的技術,其實在聯合國如你所說的,是以保障人權來作為主要的運用,大概唯一比較好的事,是讓所有的人手上有同一本帳本,大家有共識,覺得這一件事真的是幾年幾月幾點幾分在哪裡發生,可以給所有的人交代,永續發展目標裡面,也就是聯合國共同目標裡面,任何人不管是不是有國籍、是不是難民等等,都有身分,這個是聯合國主要切入的分散式角度,這個跟交易是兩回事,交易之後還是用當地貨幣跟法幣,並不是透過分散式帳本才取得身分,突然間都用比特幣,這可能是兩個完全不同的運用。
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唐鳳
所以在當他做了這樣的登錄之後,我們在司法互助上,要怎麼樣去確保這一些寫在技術的名詞,也就是「智慧型合約」的東西,對於其人權保護,好比像對於一個透明程序的權利、不受侵犯的基本權保護,像你剛剛所說有一塊土地是不是跟一般司法的地契等等相同程度的保護,像智能合約剝奪一些權利,司法有三級三審,這邊是什麼樣的情況,我想這個正當性要先建立,才能說有一些司法互助裡面跟別的司法單位談的跨國互助,並不是沒有加入海牙體系就沒有司法互助,我們有很多國家都是有司法互助,這個要如何翻譯成「智能合約」,這個是大家都很活躍在研究的一套系統,如果你有興趣的話,我們可以補充在逐字稿裡面,這個也是我很感興趣的系統,但是我覺得可能還要五年左右才會比較成熟,歐盟有一個計畫專門研究這個。
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唐鳳
無條件基本收入是第一屆青諮會提出的題目,國發會看一些比較性的研究,要辦的話,也是一些比較小規模的模擬或者是試辦,可能沒有辦法一下子這樣子做。但是我可以分享的是勞退基金,這一、兩年來是用臺灣永續指數,當在投的時候,已經特別看是不是可以挑一些投資的標的,是在整個生產的過程中,對於公司內部的治理、長期的治理,對於環境的永續、社會正向影響都有一些好的量化指標來進行交代,這一件事做的越多、越多人去投資,這樣子操作一陣子下來,好像比大盤的股市要多賺10%左右,如果有時在跌的時候,就少賠5%左右,目前看起來這是可行的方向,雖然非常麻煩,還沒有辦法清楚要量化平常比較質化的環境永續、社會永續的指標,但是這是影響力評估的東西,這個確實是我們正在努力地進行。
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唐鳳
但是沒有辦法像一下子像時代精神做到的,也就是有一個完整全盤的瞭解,然後再來進行工業規劃,而是慢慢讓願意進行這樣瞭解的公司,能夠優先取得不管是基金投資或者是叫做影響力融資、投資的這一些資源,這個部分我也會事後補充在逐字稿裡面。
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唐鳳
有關於選舉期間媒體干預,我們的修法已經送到立法院,這個強度之後會加強,尤其是選舉期間;但是我也瞭解基進黨的朋友除了選舉期間外也要干預一下,我想我不表示意見,立法院會有自己的討論,但是至少在選舉期間會相當重要,我想這個是各屆比較有共識的部分,也是我們上一波推出之後,各界沒有反彈的部分,政治獻金只能是國人捐,憑什麼可以是國外的資金,幫特定的候選人一直買廣告,又不需要揭露,這個事實上是法規的一個漏洞,這確實要補起來,從我的角度來看。
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唐鳳
其他的部分,像碳稅的部分,財政部正在想這一件事,環保署也正在想這個事情,但是沒有固定的期程,我看賦稅署的朋友有來,賦稅署的部分有沒有要對碳稅的部分來分享?
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李明機
謝謝林先生跟唐政委。
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李明機
財政部賦稅署李明機第二次發言,林先生涉及到這整個議題與稅的部分有兩點,一個是虛擬貨幣課稅及碳稅,首先就虛擬貨幣的課稅,就如唐政委首先替大家先補充的,現在目前虛擬貨幣這一塊是比特幣,是以洗錢防制這一塊優先推動,就我所知,央行並不是視比特幣為通用貨幣,金管會也明訂比特幣不可以透過銀行收受,因此不可以透過ATM來服務。
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李明機
假設這樣情況建立的話,管理在前、課稅在後,所以我們定位虛擬貨幣是數位商品勞務,在數位商品勞務的情況之下,它基本上必須要課營業稅、營利事業所得稅,個人買賣虛擬貨幣的話,有財產交易所得的問題,也就是必須要課綜合所得稅。
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李明機
第二,有關於碳稅的規劃,財政部在2020年前配合行政院能源減碳辦公室規劃方向並研擬能源轉型白皮書,但這僅是研議的過程,所以財政部沒有推動的期程,謝謝。
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唐鳳
後面的考量可以參考能源政策白皮書,那一本其實滿豐富的,但是並沒有列出幾年幾月要推動;我不曉得小型電動車,台北有沒有相關的部會或者是書面補充?
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劉俐君
大家好,我是環保署空保處劉俐君,有關於蘇澳臭氣問題,是環保署與宜蘭縣政府長期關注的議題,其實臭異味的問題可以區分為兩塊,一個是不明異味的部分,另外一個是已經有明確污染源的部分。
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劉俐君
不明異味的部分,本署每一年都會協助地方利用光學的儀器去追溯臭異味的來源,鎖定污染源之後會與廠商進行減量協談,督促他們進行製程的改善。
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劉俐君
另外一個部分是有明確污染源的情形,我們會持續督導環保局,甚至署內的督察大隊進行稽查,不符合法規規範的話,直接會依法開罰,並且限期改善,如果廠商仍不改善或者是違規情形被判定為情節重大,主管機關可依空氣污染防制法令他停工、停業的,以上分享說明,如果林先生有其他明確的污染源要陳情,歡迎會後提供資料給我們,如果可以協助的話我們也會盡力協助解決問題。
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蔡君蘋
小型車部分,會後將轉請相關業務單位補充。以上台北場補充完畢,謝謝。
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部會回覆
(交通部)
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部會回覆
一、為維護車輛行車安全,無論國外進口或國內製造之各型車輛,均應符合本部規定之安全檢驗標準,並經車輛型式安全檢測及審驗合格,取得安全審驗合格證明書,始得辦理登記、檢驗及領照行駛道路。我國車輛安全法規係與歐盟、日本及澳洲等國相同,調和聯合國歐洲經濟委員會(UN/ECE)車輛安全法規導入國內實施。
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部會回覆
二、該等車輛倘符合本部所訂車輛安全檢測基準項目規定,亦經檢測審驗合格取得合格證明,即可辦理登檢領照事宜,並依道路交通安全規則規定行駛道路。
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唐鳳
我不曉得這邊有沒有要補充的?
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唐鳳
目前還好。
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唐鳳
像剛剛已經有提到比較明確的部分,不方便打在逐字稿裡面的,歡迎會後馬上交換一下名片來進行處理。
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唐鳳
很不好意思,耽誤大家都了十五分鐘的時間,我們因為有既定的行程,所以今天非常感謝台北的朋友們參與,也非常感謝青諮參與,接下來十天修改的時候,任何想要補充的,包含會把sli.do的這一些意見全部提供在逐字稿裡面,任何朋友們有任何新的想法,希望能夠跟逐字稿一起釋出的,包含地非常快等等,都歡迎繼續補充在逐字稿的共筆頁面上,準時十五分鐘結束會議,謝謝大家。
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slido-留言
青年創業貸款的部分,雖然有管道可以申請,但往往最後是由申貸人對銀行接口,銀行基本都會提出抵押品的條件;如果青年本身有抵押品的話,其實就不用走青創,直接用房貸的方式處理就好了;未來是不是針對青創貸款有更好的借貸方式?
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部會回覆
(經濟部中小企業處)
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部會回覆
銀行受理企業貸款業務(含政府各機關所訂政策性專案貸款)時,係依企業授信審查規定,綜合評估是否受理或核貸,以及核定核撥貸款之條件,惟依據「青年創業及啟動金貸款要點」第九條:銀行將視個案情況,徵提符合要求之擔保品及保證人:
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部會回覆
1. 第一項:擔保品部分係依承貸金融機構之核貸作業規定辦理,必要時可由信保基金提供最高九點五成之信用保證。送信保基金者,借款人需負擔年費率0.5%之信用保證手續費。
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部會回覆
2. 第三項:保證人部分,如以個人名義申請,貸款金額在50萬元以下者,金融機構不得要求提供保證人。貸款金額逾50萬元者,如有需要,每一位申貸者,僅得徵提最多一位保證人。如以事業體名義申請,應徵提之保證人及人數則依信保基金及金融機構之規定辦理。
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部會回覆
申請本項貸款如有相關問題,經濟部中小企業處「馬上辦服務中心」可提供諮詢及轉介輔導協處服務,免付費電話:0800-056-476。
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slido-留言
建議,是否可以讓申請者自己指定業師或輔導員
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部會回覆
(經濟部中小企業處)
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部會回覆
本處為協助國內欲創業民眾及新創中小企業主解決創業問題,提高創業成功機率,特聘具熱忱服務精神之創業顧問,以執行創業諮詢及輔導服務事宜。為妥善分配創業資源服務,本處依據申請者創業問題需求,媒合顧問專長領域及地區條件等因素,妥適安排顧問協助創業民眾,申請者可向諮詢服務人員提供顧問名單(請參考新創圓夢網),服務人員依此可作為分派案件參考。如有創業相關問題,歡迎查詢「
新創圓夢網
」了解最新政府創業資源或撥打「0800-589-168」免費創業諮詢專線洽詢。
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slido-留言
除了協助農友擺攤販售商品,也建議政府開拓其他通路,販售農產加工品,農民要忙生產又要自己銷售產品,生產和銷售很難同時兼顧。
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部會回覆
(行政院農業委員會漁業署)
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部會回覆
有關建議政府拓展其他通路販售農產加工品部分,查漁業署為鼓勵業者開發品牌精品及提升國產水產品產業價值鏈,已舉辦8屆「海宴水產精品」評選活動,參加產品係以國產水產原料或特色原料,且於生產製程需通過CAS、HACCP、TQF、TAP、ISO22000等其中一項驗證,獲選之產品及業者,輔導通路洽商及展售活動,並推薦消費者送禮自用。另外與地方政府、超市通路、產業團體等合作舉辦多場次行銷活動,且輔導業者組團參加國際食品展售會,以提升整體國產水產品國內外市場能見度,提高產業價值鏈。
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slido-留言
建議政府編列預算,輔導協助台灣地酒的研發,提升台灣米酒的質感和特色。
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slido-留言
老實說料理米酒的推行,是拉低台灣米酒的價值,其實米酒可以很好喝,可以直接飲用的!
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(財政部國庫署)
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1. 在提升臺灣製酒品質及技術上,國庫署於106年6月30日函頒「優質認證酒類產業發展方案」,以成立專家團輔導製酒業者提升製酒技術及行銷技巧、遴選認證酒品參加國際知名競賽、獎勵業者參加國內外展銷活動、參展「台灣美食展」,結合臺灣美食與特色酒品聯合行銷等,協助製酒產業整體向上提升。未來在經費許可下,將考量擴大輔導對象,或協助業者研發特色酒品,以利臺灣酒品走向國際。
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2. 在協助業者強化製程安全及提升產品品質上,國庫署每年均舉辦「酒品製程教育訓練」研討班,邀請專家學者就製酒技術等進行主題式演講,並安排優質酒品品牌經驗分享課程;另每年辦理「酒類製品檢驗實務班」,培訓酒製造業相關從業人員有關酒類檢驗方法之介紹及操作實習。未來將持續辦理相關教育訓練課程,協助製酒業者與從業人員提高競爭力。
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(行政院農業委員會農糧署)
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目前國內有農民團體釀酒廠以國產稻米釀造高品質清酒及燒酎系列產品,倘提問者有興趣深入瞭解,可媒介參訪,基於酒產業主管機關係財政部,有關整體釀酒產業發展,宜請該部編列預算辦理。
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大家好,我是曾壹靖。青輔會最後一屆青諮團員、兩屆宜蘭縣政府青委會委員、宜蘭社區大學社區營造員。
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1. 唐鳳政委與青諮委員下鄉來宜蘭的這個場次,似乎宣傳不足,許多返鄉青年根本不知道。宜蘭縣政府辦理過三屆(截至2018)的青年事務委員會,關心宜蘭的青年委員者眾,但看起來並都沒有被通知。
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2. 宜蘭幅員廣大,12鄉鎮,溪南溪北大不同,建議與邀請唐鳳政委與青諮委員蒞臨蘇澳,聽聽漁港與全台灣最會下雨的蘇澳鎮的青年聲音。
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3. 中央政府資源如何「有效」協助偏鄉的返鄉青年能夠在故鄉注入新活力的活動?蘇澳沒有老街,沒有宜蘭市歷史老市場,一個全台灣最會下雨的小鎮,全台灣三大漁港之一,外籍漁工最多的小鎮。
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(教育部青年發展署)
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本次座談經洽詢宜蘭縣政府,因表示第四屆青年委員尚未遴選,故未洽邀。
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(國發會國土處)
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1. 政府刻正積極推動地方創生工作,非常樂見返鄉青年為故鄉注入新活力,共同為地方帶來創生契機。
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2. 返鄉青年為替故鄉注入新活力,如有提出相關事業提案之想法,得透過參與或關注該鄉鎮發掘地方DNA、凝聚在地共識及形成在地創生願景等過程,提出符合在地創生願景之事業提案,納入該鄉鎮之地方創生計畫,由該鄉鎮公所循程序提報中央後,「行政院地方創生會報」工作會議將擔任平台,負責協調媒合中央部會與企業相關資源共同挹注地方,推動地方創生。
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如果因為一個語言可能會消失,而納入學校教育課程內,當然保護了少數人的語言學習,但是不是也壓縮了多數人學習術科的時間,語言只是一種學習工具。建議少數語言的學習是不是以另一種方式做推廣學習,以童書、卡通等較活潑並容易吸收的方式,放入社區教育及家庭教育中。
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(教育部國教署原民特教組原民科)
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依據原住民族語言發展法第8條規定「中央及地方主管機關應積極於家庭、部落、工作場所、集會活動及公共場所推動使用原住民族語言,以營造原住民族語言使用環境。」,爰此,原住民族語言於社區及家庭中推廣,係為原住民族委員會辦理。另原住民族委員會建置「族語E樂園」,透過小短片的呈現,提供其學習族語、歷史及文化之機會。
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針對兒虐問題之防治與建議:
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* 建構社會安全網之前請將所需人力補齊!否則只是另一種相關專業人力的浩劫。
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* 函請各級學校真正重視性別教育、並請相關專家學者研議增加兒童發展歷程資訊及可尋求資源。
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* 將幼教環境及基層診所納入防暴體系。
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(教育部學務特教司)
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教育部前於108年1月9日函知各級學校總統公布修正性別平等教育法部分條文,以加強預防與處理校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件,積極維護學生受教權;並已於108年1月22日行文各級學校重申性別平等教育法第12條規定,學校應提供性別平等之學習環境,尊重及考量學生與教職員工之不同性別、性別特質、性別認同或性傾向,並建立安全之校園空間。
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(衛生福利部保護司)
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一、行政院強化社會安全網計畫策略二「整合保護服務與高風險家庭服務」,107-109年預計新增補助498名保護性社工人力,以因應保護性服務與高風險家庭服務整合後家防中心新增之高度風險案件,為協助地方政府推動社會安全網相關業務及招聘人力,本部自107年起陸續於全台22縣市辦理溝通說明會、由專業輔導團下鄉輔導,並辦理社工人員徵才及強化社會安全網分級教育訓練事宜,以延攬專業、資深人力投入保護性工作,並協助地方政府積極辦理社會安全網計畫相關工作。
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二、依兒童及少年福利與權益保障法第53條規定,醫事人員、教育人員、教保人員、保育人員等責任通報人員於執行職務時知悉有兒少遭不當對待情形,應立即進行通報,至遲不得超過24小時,幼教老師及醫事人員均為責任通報人員,依法應盡責任通報義務。
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三、在幼教人員管理部分,教育部業建置教保人員資訊網,主管機關可登錄不適任人員,並供幼兒園聘用相關人員時查詢,另教保人員每年需進行18小時教保知能課程,其中得選修兒保知能訓練課程,以提升教保人員兒少保護專業知能。
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四、為協助實務工作者精確辨識兒虐個案,並強化醫療院所與社政單位合作,本部配合強化社會安全網計畫,自107年7月起推動區域級以上醫療院所建立兒少保護區域醫療整合中心,計補助7家醫療機構成立兒保醫療中心,兒保醫療中心除協助個案驗傷診療,亦須協助區域內基層醫療院所提升兒保專業知能及敏感度,107年7-12月共辦理30場次教育訓練,計1,817人次參與。
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(教育部國教署)
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一、有關不適任教保服務人員之管理,說明如下:
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(一)依幼兒教育及照顧法(以下簡稱幼照法)第23條及教保服務人員條例(以下簡稱教保條例)第12條規定,教保服務人員或其他人員曾有性侵害、性騷擾、性剝削或虐待兒童為,經判刑確定或通緝有案尚未結案;有性侵害行為,或有情節重大之性騷擾、性霸凌、損害兒童權益之行為;經有關機關查證屬實者或其他法律(如教師法)規定不得擔任各該人員之情事,不得在幼兒園服務,地方政府應辦理通報。
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(二)依幼照法第23條第5項條文規定,教保服務機構之負責人或其他服務人員於執行業務時,知悉有任何人對幼兒有性侵害行為,或有情節重大之性騷擾、性霸凌、損害兒童及少年權益之行為等消極資格之ㄧ時,除依其他相關法律規定通報外,並應通報直轄市、縣(市)主管機關。違反者依幼照法第47條規定,教保服務機構之負責人或其他服務人員,處新臺幣3萬元以上15萬元以下罰鍰。
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(三)本部訂有「幼兒園不適任教保服務人員之通報與資訊蒐集及查詢辦法」,並已建置全國幼兒園不適任教保服務人員通報查詢系統,請直轄市、縣(市)政府於前開查詢系統登載旨揭不適任人員之資料,以維護幼兒安全。
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二、有關增進教保服務人員兒少保護專業知能一節,說明如下:
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(一)依教保條例第27條規定:教保服務人員每年應參加教保專業知能研習十八小時以上。違反者依該法第38條規定,應命其限期改善,屆期未改善者,處新台幣1千元以上6千元以下罰鍰,並得按次處罰。
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(二)為強化教保服務人員專業知能及積極維護幼兒之教保品質,本署自89年起開始持續補助各直轄市、縣(市)政府推動學前教保專業研習。
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(三)有關兒少保護知能已納入教育部國民及學前教育署補助各直轄市、縣(市)政府辦理教保研習規劃,並將兒童及少年福利與權益保障法及家庭暴力防治法(責任通報及輔導)納入規定辦理之政策與法令類別。
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請正視台鐵事故的根本問題!!不是把路線截彎取直、而是要下定決心果斷改革。
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(交通部)
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1021普悠瑪事故發生後,行政院組成體檢小組進行臺鐵總體檢,由「行車事故分析與管理」、「安全管理體系升級」、「軌道系統安全」、「車輛及系統機電」、「維修制度」、「運轉系統」、「組織效能」等層面深入檢討,提出144項改善建議,臺鐵局亦於已於107年12月11日成立營運安全處,專責辦理營運、行車運轉及災害預防等行車安全工作。交通部將督促臺鐵局持續推動各項改善以確保行車安全。
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請行政院近期即將提出的同婚專法能真正落實大法官釋字748號解釋及婚姻平權精神。
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(法務部)
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司法院釋字第748號解釋業就民法未使相同性別之二人得為經營共同生活之目的,成立具有親密性及排他性之永久結合關係,宣告其屬「規範不足之違憲」,並責成有關機關應於解釋公布之日起2年內,依解釋意旨完成相關法律之修正或制定。
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又依公民投票法第30條第1項第2款規定,公民投票案經通過者,有關法律立法原則之創制案,行政院應於3個月內研擬相關之法律,並送立法院審議。
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是以,行政院尊重公投結果,已依司法院釋字第748號解釋之意旨,在3個月內提出
「司法院釋字第七四八號解釋施行法」草案
送立法院審議。感謝您對於法制建設之關心與建議。
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政府對即將滅絕的保育類類動物是否有及時的對應方式。(石虎路殺今年已四起)
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(行政院農業委員會林務局)
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1. 行政院農業委員會為野生動物保育之中央主管機關,對於保育類野生動物之基礎研究、棲地保護與推廣教育一向不遺餘力。以石虎為例,民國91-93年即由特有生物研究保育中心執行「特有及稀有哺乳類保育生物學之研究─臺灣黑熊及石虎」計畫。本會林務局94-97年「新竹、苗栗淺山地區小型食肉目動物之現況與保育研究 」及100年「瀕臨絕種野生動物保育醫學研究發展之石虎疾病研究」也皆以石虎保育為研究重點,並多次委託學者調查石虎分布、監測族群變動及評估如何落實石虎保育策略。
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2. 對於石虎侵入農家雞舍覓食、與民眾產生衝突之事件,林務局近年亦辦理補助養雞農戶裝設圍網、推動友善石虎農業以共創雙贏,對石虎保育工作將有正面助益。
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3. 本會林務局早在民國100年的「國有林班地區域野生動物道路致死調查及改善對策探討」計畫,即已關注石虎路殺、尋求解決之道。而107至110年度推動的「國土生態保育綠色網絡建置計畫」,更補助苗栗縣政府執行「苗栗縣大尺度路殺風險評估」及「140縣道改善建議分析」計畫(預計108年6月底完成),依道路結構、周邊環境提出對策,監測140縣道、路殺頻繁的苗29鄉道,標定可供石虎利用通道,其成果將提供工務單位參考。
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4. 林務局107年度亦撥款補助苗栗縣政府進行苗29鄉道改善工程(預計108年2月底完成),以確保石虎能夠安全穿越馬路。在改善措施尚未完成前,該道路卻一再發生路殺事件實在令人遺憾,由此更可見在苗栗地區積極進行石虎保育的急迫性。
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5. 在本會107-110年度「國土生態保育綠色網絡建置」計畫中,對於包含石虎等24種保育類野生動物進行「瀕危野生物保育優先性評估、行動計畫與推動」。依各物種之現況及族群變動趨勢,分別委託專家進行各物種的保育策略研擬、施政的建議與規劃。未來可借重各方的專業知識及經驗,讓保育工作更加落實。
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6. 保育並非只是單純的生物學與環境生態議題或保育主管機關的業務,特別是類似石虎這樣與人類活動區域高度重疊的物種,更需要各界民眾思維的轉化與生活習慣的改變。本會對於結合地方政府、民間團體共同參與保育一向給予正面肯定及協助,冀望未來可整合各方資源保育這些自然珍寶。
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關於仙女提到的問題的補充:
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1. 長照議題:關於目前長照政策的部分,衛福部已經做了些說明,我在此做簡單補充。怎麼樣是相較好的長照?其實長照的照護專業是需要一定時間的培養,但要達到長輩的「獨立、參與、照顧、自我實現、尊嚴」,以健康、參與、安全為主來【提升生活品質】,做一種連續性的預防,是在社區的人們可以從不同面向達成的。(承上)我認為現在相較被忽略的反而是針對照顧者的喘息服務,而這也會在某些程度上影響照顧長輩們的身心狀況與照護品質。
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2. 鄉土教學:我同意仙女提到的現在鄉土教學的現狀,除了後來景麟提到的母語外,有些在地連結的層面並不足夠,在座有許多委員與我一樣來自臺北,可能我們當中的很多人對臺北這個地小的都市了解也有限。(比方我很多同學不知道林森公園有明元石二郎鳥居)不過這一兩年其實從中小學到大專院校也漸漸在努力,也期待之後有更進一步的行動與成果。
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