:::

第3次會議預備會提案13

辦理中

邀請原民會盤點原民文化之國際推廣、交流之政策案例


主責部會:

原住民族委員會主辦,交通部協辦


提案內容

提案說明:

1.原民會作為原民相關政策之主要負責單位,在各原民族群之語言及文化保留、推廣、觀光、國際交流等面向都投入大量資源,除了有許多亮眼成績,更重要的是累積了豐富的經驗,如可提供給其他部會參考,同時透過部會間之資源盤點及交流,減少不同部會之資源重複投入,也能提升政策執行效率,幫助本國其他少數文化(語言)之保留及推廣。

2.而國際交流也可以做為文化外交之重要工具,除了可以由外交部於世界各地之外館資源推行外,透過直接於國內舉行國際交流活動,或是鼓勵外籍人士來台進行文化體驗旅遊等模式,將外賓及他國人士吸引到國內,即可以國內更完整及豐富的資源供相關政策之推行,更能讓本國之文化軟實力全面展現。下列列舉幾個原民會於國際交流與文化觀光之政策:

(1)舉辦世界原住民族旅遊高峰會:直接將各國人士邀請至國內,將本國於食衣住行育樂各個面向之文化都完整呈現。除了能與與會之來自不同國家的少數民族進行旅遊政策及產業之交流,也透過於國內之參訪,展現本國在文化上之軟實力,也可視為文化外交之成功案例。如同不論公部門或私部門都會至世界各國參訪、取經、交流,這類活動也可以是文化外交之重要工具。

(2)原民會與觀光署轄下7個位於原民地區之國家風景區進行跨部會合作,除了提升本國旅遊之文化內涵,更是跨部會合作之成功案例。觀光參訪是國際交流活動中非常重要的一環,原民會與觀光署之合作,相信也大幅提升原民會籌辦各類活動時之效益及效率。

3.希望藉上述兩例,以拋磚引玉之方式,邀請原民會盤點過往成功案例,供部會及各委員參考。

具體建議:

1.請原民會盤點過往文化國際推廣、交流案例及資源,並以過去八年累計舉辦或執行超過貳次以上之案例優先,供其他相關部門參考:原民會為本國對少數族群及文化之專責部會之一,因此在少數文化之推廣(包含國際交流)相對其他無專責部會之少數族群或文化投注更多資源,也累積最豐富經驗;如能將經驗分享於其他部會,幫助其他少數族群及文化之各方政策訂定(如閩南文化、福州文化等),讓政府資源運用之效益及大化。

2.商議是否未來舉行國際交流或峰會等類型活動時,邀請觀光署加入跨部會討論:如於國內舉行各類國際交流活動時,旅遊參訪是非常重要且不可錯失之展現本國軟實力的機會,如觀光署能一同參與籌劃,相信能讓活動籌劃的更加順暢。

會議內容

  • 第4屆第3次會議預備會

    辦理情形

    原住民族委員會:

    1.本會2016年至2024年有關文化國際推廣及交流案例,可區分成「國際研討會」與「文化交流活動」等2類,國際研討會係以「南島民族論壇六年計畫」項下相關大型國際會議為主軸,文化交流活動則以辦理「國際原住民族青年論壇」、「南島民族技藝交流工作坊」、「南島語言復振交流論壇」及「PASIWALI原住民族國際音樂節」等項目為主。彙整臚列如下:

    (1) 國際原住民族青年論壇(前為青年國際事務人才培訓)。

    (2) 第12屆太平洋藝術節。

    (3) 臺紐原住民族青年部落旅遊合作計畫(106年至107年)。

    (4) Taiwan PASIWALI原住民族國際音樂節(107年至112年)。

    (5) 國際原住民族經濟發展論壇(107年至112年)。

    (6) 南島民族技藝交流工作坊。

    (7) 臺美GCTF-2019南島語言復振國際論壇。

    (8) 南島民族論壇-2019年執行委員會議。

    (9) 2022南島民族論壇女性人才觀摩交流。

    (10) 2023年南島語言復振交流論壇。

    (11) 2023年南島民族女性意見領袖論壇。

    (12) 第13屆太平洋藝術節。

    2.承上,前揭亮點項目執行內容摘述如下:

    (1) 「國際研討會」

    A. 南島民族論壇:

    (a) 為強化臺灣原住民族之國際參與及合作交流,本會過去8年便以南島民族論壇六年計畫(2020年至2025年),持續推動南島民族論壇各項工作,以此逐步奠定臺灣於南島區域發展之重要地位。該計畫係由行政院於2019年3月19日核定,總經費為新臺幣7億3,978萬元整,主要策略領域包括語言文化、區域產業發展、學術與政策研究、人力資源發展以及基礎型會務建構等,並且依據該論壇章程規定,每年應召開執行委員會,與各國代表共同檢視過去執行成果,並研商未來工作計畫。

    (b) 本會分別於2019年、2020年、2021年及2023年召開南島民族論壇大會暨執行委員會議,與論壇會員及觀察員共同落實南島區域合作發展之目標。

    (c) 參與2022南島民族論壇女性人才觀摩交流,吸取帛琉女性推動社會相關議題之成果與經驗,並於會議上分享我國原住民族文化發展及政府推展之政策等,促進我方國際能見度。

    (d) 2023年首次舉辦南島民族女性意見領袖論壇,內容共邀集9國11名南島民族論壇會員女性意見領袖出席,主要議題探討原住民族之教育政策、經濟政策、公共政策、文化安全照顧政策等,現場計有2百名與會者,期以強化原住民族女性國際觀,拓展視野及公共影響力,創建我國原住民族與各南島民族實質交流平臺。

    B. 南島語言復振國際論壇:

    (a) 本會於2019年9月與外交部、美國在臺協會及日本臺灣交流協會於帛琉合辦「臺美GCTF-2019南島語言復振國際論壇」及「南島民族論壇-2019年執行委員會議」等活動,會議除了探討南島語言復振策略,共同討論南島語言的使用、保存與推廣等各層面議題,此舉更進一步營造南島文化圈的認同感,並凸顯我國原住民族在南島區域的重要性與獨特價值。

    (b) 本會亦於2023年9月於臺北舉行「2023年南島語言復振交流論壇」,邀集紐西蘭、加拿大二國,針對該國原住民族語言相關政策內容及發展進行綜合性交流,論壇現場特別安排華語、英語、阿美族、布農語等7種語言同步口譯,不僅展現南島語言話語權,也開啟島嶼之間的對話。

    C. 國際原住民族青年論壇:

    為培育臺灣原住民族國際事務人才,強化原住民族青年之行動力及國際參與力,本會自2003年開辦「青年國際事務人才培訓」計畫,以18歲至40歲之原住民族青年為培訓對象,並自2016年起,邀請南島民族國家青年參訓,逐年加邀北美洲、中南美洲、非洲國家青年參與,後續因應計畫對象及目標更名為「國際原住民族青年論壇」,分別召開臺灣培訓班(國內訓)及區域培訓班(國外訓),並於2023年3月首次赴關島辦理海外培訓班,親臨議題發生地深化理解,持續強化南島民族論壇各會員及友邦各國間文化與政策議題交流;本計畫歷年培訓計905人次,參與國家達19國,成效卓著。

    (2) 「文化交流活動」

    A. Taiwan PASIWALI原住民族國際音樂節:

    為促進臺灣原住民族於國際社群之能見度,透過原住民族文化藝術交流,向國內外大眾展現臺灣原住民族文化之生命力,本會自2018年起定期辦理PASIWALI原住民族國際音樂節,今年即將邁入第7年,除了透過音樂演出,亦辦理音樂人才培育、音樂創作競賽等系列活動,期發掘更多音樂人才,並提供專業知能培訓,以此提升其在音樂產業領域之競爭力,促進南島區域的音樂保存及推廣。

    B. 南島民族技藝交流工作坊:

    於2019年首屆辦理南島民族技藝研習,分享我國原住民族工藝技術及文創設計成果,該次參與「南島民族技藝交流工作坊」的工藝師計有10個南島民族論壇會員、26名工藝師。開幕活動也為「南島民族論壇技藝研習聚落」揭牌,期許「南島民族論壇技藝研習聚落」成為南島民族各國未來技藝交流的平臺。為持續持續深化南島區域各國工藝交流,展現各國工藝技術,本會於2023年8月首度移師關島舉行,亦規劃為期2週雕刻技藝的交流成果,計有9個國家、18名工藝師參與。創作成果期望達成南島民族經濟圈共同發展為目標,同時也象徵南島民族技藝交流的傳承。

    C. 世界原住民族旅遊高峰會:

    今(2024)年4月甫於高雄辦理南島民族論壇執行委員會議完竣,並結合世界原住民族旅遊高峰會,查本次會議各國所指派之層級和人數皆為歷來最高,顯見本會所推動的南島文化外交,已受到各國高度重視和支持。鑒於本年度高峰會主題聚焦原住民族旅遊,本會相關籌備過程均與交通部觀光署、經濟部國際貿易署及外交部等密切合作,未來將持續透過跨部會合作,推動相關原住民族國際交流活動。

    D. 第13屆太平洋藝術節:

    為持續與太平洋地區島國交流,增進我國於太平洋地區之能見度,本會將於2024年組團參與本屆太平洋藝術節,並與外交部、文化部、教育部、僑委會、地方政府、夏威夷駐臺辦事處、華航等單位進行跨部會分工及遴選代團參與藝術節各項展演,並辦理1場「太平洋藝術節臺灣之夜晚宴」,深化我國與主辦單位及太平洋共同體(The Pacific Community,SPC)會員國之情誼,以及規劃臺灣館,展售原住民族文創商品,同時每天定期加入電影項目播映,輪播之電影為本會歷年影視音樂成果。

    交通部:

    有關委員所提國際交流或峰會等類型活動時,邀請觀光署加入跨部會討論一節,經交本部觀光署查復如下:

    1.經查原住民族委員會於113年4月16日至4月20日舉辦「第3屆世界原住民族旅遊高峰會(World Indigenous Tourism Summit)」,本部觀光署已係跨部會工作小組一員;次查原住民族委員會及本部觀光署輪流主辦「原住民族地區觀光推動會」,共同檢視及整合適宜推動原住民觀光之資源,行銷原住民族地區觀光。

    2.本部觀光署依循聯合國「2030永續發展目標(Sustainable Development Goals, SDGs)」,作為永續觀光旅遊目標,藉由國家風景區管理處協力部落振興觀光產業提供綠色及在地旅遊模式,持續結合當地自然生態、地質景觀及人文風俗,推廣部落旅遊,帶領遊客體驗部落之生態環境,進而培養環境保護意識及落實永續旅遊之目標。

    決定

    本案由原住民族委員會主辦,交通部協辦。