:::

第3次會議預備會提案17

辦理中

環境部開放「預算會計暨財務管理資訊整合平臺」部分成果,以公共程式方式供各機關借鑑


提案委員

主責部會:

環境部主辦


提案內容

提案說明:
1.環境部(前身為環境保護署)於105年建置完成「預算會計季財務管理資訊整合平臺」(BAF系統),並持續精進陸續整合系統,包含行政支援系統(IGSS系統)、公文管理資訊系統(DOC系統)、列管系統(ISES系統)、採購管理資訊系統(PMIS系統)等,於108年完成全程為全程經費核銷電子化,成為全臺首創機關,不僅帶動淨零綠生活綠色辦公風氣,也大幅提升行政效率,在智慧政府、主計創新、跨單位整合上成果斐然,實為公務機關難得一見的數位突破。
2.又歐洲自由軟體基金會(FSFE)於106年起倡議「公共出資,公共程式」(public money, public code),該倡議主張「政府架設的系統程式,都應完整公開,並提出明確指引和規格。」,已成為多國政府數位轉型具體政策。目前國內政府各單位已初步將部分開發成果開放源碼,並開放閱覽並取用,如中央機關如立法院、衛生福利部、數位發展部、國家發展委員會等,地方機關也有如臺北市、臺南市等。且依據中央社報導,數位發展部將於今(113)年將透過數位公共建設計畫,推出「公共程式平臺」以推動公共程式精神,擬將和地方政府、公務機關合作,將共用性服務納入公共程式平臺,開放其他政府機關或外界使用。
3.若環境部將部分可公開之系統以公共程式方式供各公務機關借鑑,甚至技轉給其他有意願機關,將強化數位政府智慧國家實效,將可省去各機關重複開發政府互通系統,也能達成我國2050淨零排放目標。同時於開放平臺建立儲存庫,也可提供開放資料以利民間使用,完備開放政府精神。
4.參考資料:
(1) 主計月刊第 776 期,革新行政—開啟全面經費核銷電子化新紀元
(2) 數位部公共程式網站上線 今年底提公部門參考指引 (https://www.cna.com.tw/news/afe/202404300164.aspx)
具體建議:
(1) 盤點環境部既有系統可公開之部分。
(2) 創設環境部Github,參考國際公共程式標準規範,並將相關源碼開源。
(3) 洽詢數位發展部公共程式平臺合作(Code.gov.tw)。

會議內容

  • 第4屆第3次會議預備會

    辦理情形

    環境部:

    1.涉機敏資訊之內部行政資訊系統暫不考慮公開

    (1)本部預算會計暨財務管理資訊整合平臺(BAF系統)、行政支援系統(IGSS系統)、公文管理資訊系統(DOC系統)、列管系統(ISES系統)及採購管理資訊系統(PMIS系統)等為內部行政系統,其系統架構、功能介接規格、資料庫綱要、業務資訊及個人資料等均有涉本部內部機敏資訊,且專案契約並未明確授權本部逕將系統程式原始碼公開,爰暫不考慮對外開放原始碼。

    (2)本部近幾年已與勞動部勞動力發展署、臺灣大學、財政部國庫署、陽明交通大學、行政院資訊處、審計部、衛福部、逢甲大學等機關進行經驗交流分享,並於113年5月22日安排與主計總處研商擬定中央政府歲計會計資訊管理系統(GBA)與各領用機關公文系統介接作業流程及程式規格,透過此模式供各公務機關借鑑及研訂共通性介面規格,在確保機敏資訊不公開的前提下,減省各機關內部系統整合介接及重複開發政府互通系統之成本。

    2.配合數位發展部公共程式政策逐步推動

    (1)本部將依委員建議盤點既有系統可公開之部分,後續參考國際公共程式標準規範並洽詢數位發展部協助,於確認開放授權模式等細節後,透過Github或數位發展部公共程式平臺(Code.gov.tw)開放。

    (2)數位發展部所推動的公共程式政策包含規範指引、人才培育與資訊系統三大構面,除了資訊系統原始碼的開放外,其他相關配套措施包括培訓課程和針對公務機關的行政指引,預計於今年底公開,本部後續將依循數位發展部公布之規範指引,逐步推動公共程式政策。

    決定

    本案主責機關為單一部會,經提案委員同意不納入第3次會議討論,請環境部會後主動與委員接洽進行協作與意見的交換,必要時可召開工作會議。