行政院農業委員會:

行政院農業委員會 一、農委會漁業署於111年1月11日拜訪行政院青年諮詢委員會林書豪委員，了解其關心之漁港轉型訴求及建議，並達成共識。 二、農委會漁業署於111年2月25日邀請青諮會委員林書豪及交通部航港局、交通部觀光局、基隆市政府、基隆區漁會、臺灣港務股份有限公司、全國娛樂漁船協會等相關單位召開「研商成立基隆漁港管理及轉型溝通平臺會議」，與會單位皆同意成立基隆漁港管理及轉型溝通平臺，平臺成員將以該次參與會議之單位為主，後續視議題之範圍再調整增減成員。 三、農委會漁業署及基隆市政府於111年6月10日至111年6月19日辦理「2022基隆城市博覽會」，展現港口轉型成果。 四、農委會漁業署於111年6月17日及111年8月23日召開研商低度利用漁港轉型規劃及目標時程相關事宜會議，經彙整各地方政府轉型成果，已完成10處低度利用漁港轉型或釋出。

本案已辦理完成，經林委員書豪同意解除列管，列為部分參採。

交通部:

一、工程建設面: 交通部航港局盤點遊艇活動市場供需及產業發展，於110年10月26日研提遊艇泊區整體發展計畫報行政院，刻依行政院111年2月8日及9日會議指示修正計畫。未來泊區將依泊區屬性分類規劃，由中央各類港口權管部會主責推動泊區，後續回歸港口權管機關編列經費，在適當港埠條件建設遊艇泊區。本部航港局後續將協調漁業署，針對已盤點完成漁港整體規劃，依規劃結果據以編列相關建設經費。透過中央各類港口權管部會與地方政府溝通政策願景及規劃需求，協助地方遊艇泊區發展，打造多元優質遊艇服務環境，推動更多民眾參與遊艇活動，進而活絡港口周邊經濟並帶動遊艇產業發展。 二、推廣活動面: (一)透過開放國內商港區域內適合釣魚之區域，營造舒適便利之垂釣環境，鼓勵釣友從事海域遊憩活動，帶動相關產業發展: 金門縣政府已開放1處金門國內商港垂釣區(水頭港北防坡堤1120M)，經檢討暫無新增商港垂釣區之需求；連江縣政府於110年4月7日公告「連江縣港務處商港開放釣魚區管理要點」，開放南竿福澳港、北竿白沙港、東莒猛澳港、西莒青帆港、東引中柱港等5處釣點接受垂釣社團申請。 (二)改變民眾對於遊艇活動高不可攀的印象，使民眾能以更親民輕鬆的方式，體驗以遊艇從事海上遊憩活動，達到親海、近海、進海的目標: 1、結合遊艇推廣活動，規劃遊艇旅遊路線，藉由體驗式行銷，形成遊艇活動海上網路，增加民眾接受度。 2、委託辦理遊艇自駕體驗，讓民眾體驗遊艇駕駛樂趣，增加大眾化遊艇玩家，創造民眾親海愛海機會。 (三)本部航港局分年辦理情形如下： 1、109年：基隆碧砂漁港遊艇碼頭辦理「遊艇狂潮」活動、高雄大港橋辦理「大港啟航、艇 你幸福」(150萬元) 2、110年：愛河灣口辦理「高雄海洋派對」、屏東大鵬灣辦理「大鵬灣帆船生活節」等活動。(120萬元) 3、111年：2022大鵬灣帆船生活節、預定辦理基隆市台琉盃帆船。(113萬元) (四)民眾搭乘浮具從事水域遊憩活動前，應建立如何安全親近海洋知能，本部航港局特邀相關單位召會研商有關浮具管理會議，並已於111年7月31日訂定「浮具器具及人員操作安全注意事項」，提供地方政府研議修正相關地方自治法規，推動浮具安全管理，可保障民眾人身安全。 三、公開資訊面: 建構遊艇資訊整合平台，藉由遊艇資訊整合、休閒觀光等一站式服務，增加服務能力，翻轉遊艇休閒模式。

海洋委員會:

無(本案已於第3屆第3次會議籌備會議中解除列管)

行政院農業委員會:

有關港口轉型多元利用，涉及漁業、遊艇及一般水域遊憩等使用者權益，請交通部、農委會及海洋委員會加強跨部會之橫向整合，並與相關使用團體及民眾密切溝通，廣納多方意見，規劃符合「使用者需求」之多元利用港口。

經濟部:

有關「導引遊艇製造產業，朝向環保低耗能發展，如風力帆船等」一節，本部辦理情形如下： 一、產業現況 遊艇及船舶係依據使用者需求客製化之產品，近年環保意識抬頭，已有部分遊艇船主及公務船使用單位選用油電混合或電力系統之動力系統，惟考量航行安全性，國際上環保低耗能遊艇及船舶以油電混合為主，以確保當電力系統失效時仍有動力可返回港口。 二、辦理情形 本部自106年起已輔導國內業者開發油電混合系統應用於遊艇及客船，打造符合使用者環保需求之遊艇及公務船。 三、後續推動做法 (一)開發節能船型：配合交通部航港局規劃109年至116年推動「日月潭船舶低碳與電動化政策」，輔導業者開發環保節能之電動船，未來可應用於水庫、河道、港區等內陸水域之公務船或遊憩需求。 (二)降低製程碳排：輔導業者導入全船3D數位設計及製程，減少傳統遊艇建造過程產生之廢料及空汙，並縮短工期減少能源消耗。

本案涉交通部、海委會及經濟部部分，經林委員書豪同意解除列管，交通部、海委會列為完全參採，經濟部列為部分參採；餘請持續辦理。

交通部:

為促進國內遊艇活動發展，帶動港口多元轉型，交通部航港局已研提「遊艇泊區整體發展計畫」，規劃協助地方政府建設及管理遊艇泊區，打造多元優質遊艇服務環境，同時藉由增加景點型遊艇泊區席位，結合觀光旅遊活動，吸引民眾接近海洋，並增加民眾參與遊艇活動機會，進而帶動遊艇產業發展。 「遊艇泊區整體發展計畫」研提過程中,已多次與海委會、漁業署、地方政府及活動團體等座談充分溝通。交通航港局刻正依行政院110.11.23會議審議結果修正，近期將再次呈報交通部核轉行政院審議。後續推動時，除將邀集海委會、農委會等相關部會成立審議小組協助審議地方政府提案計畫，以加強跨部會之橫向整合外，並將依青諮會林委員提案，定期(原則按季召開，視議題調整)與民間團體召開座談會議，以建立對話機制，廣納多方意見。

海洋委員會:

(一) 本會刻正建置「海域遊憩船舶進出港線上申請系統」提供船舶、人員進出港審核、泊位申請等一站式服務，便利及簡化民眾從事遊艇或相關遊憩活動出海之程序，落實開放海洋之政策目標。並於110年12月2日辦理教育訓練，邀請各港口管理單位與會提供系統建置意見，以利後續各港口管理單位進行系統泊位資訊維護及船舶進出港審核作業；另為蒐整海域遊憩使用者對線上申請系統之使用建議及符合民眾團體參與使用管理之對話機制，業於12月6日邀請海域遊憩焦點團體，進行系統操作說明、線上測試及意見交流，後續亦會邀集遊憩焦點團體及青諮會委員不定期召開對話會議，持續滾動修正線上申請系統，俾便系統更加完備及後續更新擴充之參考。 (二) 另交通部刻正推動「遊艇泊區整體發展計畫」，以市場供需，考量發展前瞻性及未來需求，盤點及規劃適合作為遊艇碼頭之區位（含現行商港、漁港、遊艇基地）以及相關設施等，提出遊艇泊區整體規劃及具體建設計畫；行政院農業委員會亦盤點出62處低度利用之漁港，可提供遊艇、帆船及風帆等休閒使用，希望透過遊艇泊區建設，在與漁業共生共榮前提下，創造漁港轉型，重獲新生。 (三) 為有效推動前揭計畫，交通部將成立審議小組，邀集本會、農委會漁業署、交通部觀光局及相關領域專家學者協助地方政府進行相關規劃，加強跨部會之橫向整合，本會除將積極配合參與外，已協調交通部依據青諮會林委員提案，加入與民間團體對話機制，廣納多方意見，規劃符合「使用者需求」之多元利用港口轉型方案。

行政院農業委員會:

一、漁港建置目的係為推動漁業發展，其基本功能主要是提供漁船裝卸作業、整補、停泊休息使用，在漁業優先前提下，將持續推動漁港多元化利用。 二、我國漁港自民國90年代起即開始推動以漁業為主體所衍生之相關海洋休閒產業轉型。藉由興建魚貨直銷中心、觀光魚市、漁業文化展示館等，並搭配各縣市每年辦理之地方漁業慶典活動吸引遊客到漁港休憩。有關開放港口水域使用部分，娛樂漁業漁船(116處漁港)、遊艇停泊(84處漁港)、離島客貨運交通碼頭(17處)及養殖活魚運搬船裝卸等；自95年漁港法修正，開放漁港設置垂釣區，目前有37處漁港設置垂釣專區開放民眾垂釣；另漁港已劃設休閒專區、能源專區、客貨運專區等，提供其他目的事業主管機關(經濟部、交通部)多元利用。 三、針對低度利用漁港，行政院農業委員會漁業署已編列預算，補助各漁港主管機關進行活化轉型規劃，並以全港釋出予其他目的事業主管機關接管使用、劃設專區供其他目的事業主管機關多元利用、維持漁業使用，部分閒置空間提供其他使用。 四、政府目前推動向海致敬計畫，以「開放、透明、服務、教育、責任」五大政策主軸，並建立透明之一站式資訊服務平臺(海委會建置)，讓喜歡海洋的朋友(海友)對政府提供建言或通報問題，俾即時改善及提供符合需求的設施與服務，讓人民有感，另亦以協作會議邀請關心海洋的朋友及焦點團體共同參與，納入意見，以降低可能的衝突。

一、有關港口轉型利用，政府已由過去管理、圍堵、防制之低度利用，轉為開放港區供垂釣、觀光遊憩等更利於民眾親近等多元方向使用。請海洋委員會（下稱海委會）強化海域統合規劃及管理並持續加強一站式服務資訊平臺資訊內容與服務功能；請行政院農業委員會（下稱行政院農委會）協助漁船、漁民於漁港之使用作業，避免因多元開發使用影響港區漁業經濟；請經濟部導引遊艇製造產業，朝向環保低耗能發展，如風力帆船等；並請交通部加速完善全國港區盤整作業，讓各年齡層國人都能以各種工具多元利用海洋，增加親水機會。 二、本案由行政院統合，相關部會（海委會、交通部、行政院農委會、經濟部）各司其職，共同朝港口轉型高度開放方向進行；另行政院農委會（漁業署）改並列為主辦機關、增列經濟部為協辦機關。