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第5屆第2次會議預備會
辦理情形
經濟部:
1.有關推動無紙化證書一節，本部為簡政便民，配合政府環保政策推動線上申辦證明文件，如：廠商申請機器進口減免關稅，已採無紙化申請「機器、儀器設備國內無產製證明」，核發後廠商亦可直接於申請系統下載證明書。
2.有關推動數位化轉型一節，說明如下：
(1)本部產業發展署自110年起推動「中小製造業接班傳承數位轉型主題式研發補助」及「雲市集工業館」等數位轉型相關補助計畫，說明如下：
A.中小製造業接班傳承數位轉型主題式研發補助：透過主題式補助鼓勵已有轉型規劃之企業接班人，建立數轉團隊，透過科技與數據應用，加速轉型，創新商業模式，自計畫推動迄今已補助80家業者。
B.雲市集工業館：為降低中小型製造業者導入數位工具之門檻，透過數位點數補助，鼓勵中小型製造業採購及使用資訊服務業者所提供之雲端及AI解決方案，解決生產與管理瓶頸並提升營運效能，強化數位營運力與轉型準備度，自計畫推動迄今共補助1,086家業者導入雲端解決方案，及243家業者導入AI解決方案。
(2)本部商業發展署依商業服務業規模及數位能力，提供不同數位轉型補助措施，依提案規模核予補助金額，如補助中小型業者導入通用型數位工具，補助具數位能力或中大型業者以大帶小導入客製化數位工具，透過數位工具蒐集企業營運數據，並設立減碳目標，達成產業雙軸轉型。對於補助申請案審查過程，審查委員會針對計畫整體可行性、經費配置合理性等項目，提供相關評估意見做為是否核定補助參考。
(3)此外，為強化商業服務業產業及人才競爭力，推動商業服務業智慧化輔導及辦理AI人才培訓，帶動商業服務業者以數據驅動智慧轉型，優化營運模式、提升營運效率。辦理情形說明如下：
A.推動商業服務業智慧化輔導：依商業服務業者數位能力及規模，協助導入AI、AIoT、雲端數位工具等科技，運用數據分析提高商品銷售預測準確度、庫存周轉率、掌握客戶偏好、優化門市動線與商品陳列設計、提供全天候智慧客服服務。
B.辦理AI人才培訓：開發針對服務業的AI應用課程，涵蓋基本概念、工具使用及實務案例，協助各職類的人員快速掌握AI技能。並提供線上與線下的混合式學習模式，讓從業人員能學習應用。
C.效益：運用AI、IoT、自動化等科技，帶動商業服務業者以數據驅動智慧轉型，輔導1萬家中小型業者導入應用，優化營運模式、提升營運效率、拓展市場通路；辦理AI培訓課程，114年培訓8,000人，4年培訓5萬人，受訓完成後頒發無紙化證書。透透過AI應用相關培訓，有效增進從業人員智慧科技與數據應用能力，助力企業優化營運模式、強化效率，加速商業服務業智慧轉型與競爭力升級。
(4)本部中小及新創企業署為協助中小企業加速數位轉型與邁向低碳永續，整體推動相關補助及融資措施如下：
A.30人以下中小微企業數位轉型培力補助
(A)我國中小企業中多數為微型企業，為鼓勵廣大中小微企業數位轉型、提升員工數位技能，本部推動「30人以下中小微企業數位轉型培力補助」，並依產業類別分工，由中小及新創企業署與商業發展署分別辦理製造業與服務業之補助申請，除少數非本部業務主管之行業別（如金融業）未納入補助範圍外，依法辦理登記之雇用本國籍員工30人以下企業，均可申請補助。
(B)補助企業之培訓課程內容，涵蓋數位轉型發展所需之應用範疇，包括AI工具應用、智慧製造、數位設計應用、數位行銷、數據處理分析等類型；亦針對產、銷、人、發、財等企業營運五大核心管理功能，提供多項管理流程數位化課程。同時，依據各行業特性，提供塑膠紡織、機械電子、金屬加工、批發零售、住宿餐飲等產業之專屬領域課程，以滿足中小企業數位轉型多樣化的需求。
B.低碳智慧納管專案貸款：為協助中小企業朝智慧化、低碳化轉型，已於112年4月17日起辦理「低碳智慧納管專案貸款」，對於朝低碳化轉型如使用可循環容器、餐具或朝智慧化轉型，如使用電子發票等無紙化作業均符合申貸對象，門檻並不高，並提供最低8成之信用保證成數，及年費率0.1％之低保證手續費，辦理期限至114年10月底止，截至114年8月底，累計核准件數2萬335件，核准貸款金額2,818億元。如申貸資格有問題者，亦可洽詢馬上辦服務中心尋求協助，免付費專線0800-280-280。
決定
本案由經濟部主辦，為單一部會主政，不納入第2次會議討論。有關委員建議推動無紙化證書於產業人才認證應用，並規劃企業數位轉型補助計畫時，得以考量不同對象予以補助，請經濟部適時納入施政參考，並持續與提案委員交換意見。
第2次會議預備會提案9
辦理中
檢視現行企業數位轉型補助計畫，並推動產業證書無紙化措施，以提升產業效能，支持永續發展
提案內容
提案說明：
1.隨著數位化時代的來臨，各產業在應對文件處理和管理上的需求日益增長，傳統的紙本文件方式不僅效率低，還加大了管理和處理的成本，且對環境造成額外負擔。尤其在製造業、能源業、國際貿易等領域，繁瑣的紙本流程容易導致文件丟失、錯誤及處理延遲，對企業營運造成不必要的影響。
2.建議經濟部推動針對不同行業的證書無紙化計劃，並對符合條件的企業提供補貼。此計劃將大幅提升各產業的營運效率，減少紙張使用與廢棄物，並加強資料的加密、備份與管理，提升資訊安全，進一步推動臺灣在全球市場的競爭力。
3.無紙化轉型能顯著提升產業效能，帶來多方面的利益：
(1)經濟效益：無紙化能減少行政處理成本，提高資訊流通速度，提升業務營運效率，特別是在處理大量文件和數據的領域。此外，無紙化減少了對紙張及印刷設備的需求，節省了資源並降低企業營運成本。對於中小企業而言，這不僅能降低營運成本，還能提高其靈活性與數位轉型的能力。
(2)環境效益：無紙化能顯著減少紙張使用及廢棄物產生，對企業環保形象的提升有積極作用，並支持企業的永續發展。這樣的環保措施有助於企業在全球市場中符合越來越嚴格的環境規範。
(3)國際效益：無紙化能加速跨國貿易過程，提升通關效率，降低行政成本，減少文件丟失風險，並提高數據透明度。對於智慧財產管理，數位化能縮短審查時間，提高資料保護的透明度及數位足跡的可追溯性，並加強資料數據安全，進一步提升企業國際競爭力。
4.另經濟部為因應數位轉型趨勢，現推出有部分低碳、減碳相關的補助計畫，然而目前企業培訓計劃的內容未根據不同行業需求進行定制，且缺乏長期性支持，培訓效果有限，如「低碳智慧納管貸款計劃」核定門檻較高，對中小企業來說難以參與；「30人以下中小微企業數位轉型補助計劃」之補助範圍過於侷限，未能涵蓋數位轉型的完整過程，特別是針對員工培訓與管理流程的數位化，需要更多的資源與支持。
具體建議：
1.鼓勵業界開發專門的產業數位證書管理系統，並在政府的指導下，推動無紙化證書在製造業、能源業、貿易業等領域的應用，從而提高整體行業效率。此外，以證書及文件數位化為出發點，不僅能幫助企業進行數位轉型，還能促使各行各業的數位化與減碳目標同步實現。
2.建議經濟部應綜合評估國際發展趨勢、國內產業現況等，檢視現行政策，並評估推出更多補助計畫，讓臺灣的產業願意推動數位化轉型。建議計畫應包括可行性評估、技術支持（硬體設備設置、軟體系統開發）、資金補助，並提供數位轉型相關過程中的人才培訓，幫助企業順利過渡到數位系統，以減少企業在轉型過程中的經濟負擔，並可透過設立減碳目標、劃分產業類別數位化難度，來設立不同的補助金額，以量化減碳成效。